Noi ci saremo e richiameremo il Governo a fare in fretta per delineare le possibili soluzioni alle numerose problematiche già a partire dalla prossima legge finanziaria anche attraverso percorsi di medio periodo (una o più legislature) cercando consensi anche oltre l’attuale maggioranza politica, dato che la Difesa Nazionale e Sicurezza, è patrimonio del Paese e non di parte di esso. 

Passiamo ora al Contratto. Il discorso è più difficile. Noi del COCER dell’Aeronautica Militare siamo partiti in anticipo e già da marzo avevamo definito una puntuale piattaforma contrattuale resa nota sino in periferia (almeno ci auguriamo sia avvenuto) attraverso una procedura innovativa anche tramite l’utilizzo di INTERNET. 

Bozza contrattuale poi approvata, con alcuni emendamenti , a Loreto nel corso della riunione plenaria della R.M. nel mese di aprile.

Da lì è partito in confronto interno alla cd. “parte sociale” che ricordo per noi è composta congiuntamente da S.M.D. e COCER Esercito, Marina e Aeronautica Militare. Direte: un po’ come se a trattare fossero insieme Montezemolo, Epifani, Angeletti e Bonanni..... con chi come controparte?? e perché insieme? Strano no? 

Queste sono le norme vigenti e tale è il ruolo della R.M.; prendere o lasciare ..... per ora! Ma non molliamo per cambiare il ruolo della R.M. 

Da questo confronto interno ai COCER di Sezione e tra gli stessi e gli Stati Maggiori, per ultimo con S.M.D., tra tatticismi e talora scontri duri ma leali (diamo a Cesare quel che è di Cesare) arriviamo al 13 giugno 2007 (Dday) giorno in cui inizia il confronto con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Funzione Pubblica per l’avvio formale della procedura di rinnovo contrattuale. 

Quasi due mesi di confronto serrato, intervallati da un passaggio politico ai massimi livelli governativi (S.S.S. On.le LETTA) il 12 luglio. 

Esaminiamo le prime ipotesi finanziarie di ripartizione tra trattamento fisso e trattamento accessorio, 

NON VA. VOGLIAMO PIÙ RISORSE SUL TRATTAMENTO ECONOMICO FISSO. L’OTTENIAMO!! 

Da una media contrattuale “di rito” del 70/80% sul trattamento economico fisso sino ad oltre il 90% del presente contratto (per capirci, solo sui parametri, dagli 86 Euro dell’Aviere Capo ai 95 del Sergente, ai 113 del primo Maresciallo ai 127 del Maggiore/Ten.Colonnello), oltre ad una cifra di 5/6 Euro di incremento sull’Importo Aggiuntivo Pensionabile. Una media di circa 123 Euro di incremento medio mensile procapite sul “fisso” su 133 Euro disponibili. 

Oltre, date le risorse scarse, non ci si poteva spingere. Si poteva chiedere ed ottenere di più direte. Fatto!! E non ottenendo risorse aggiuntive da subito, ci viene garantito che l’ “impegno” siglato con i sindacati (la triplice) per il Pubblico Impiego porterà anche a noi gli arretrati da febbraio ad agosto 2007, in media € 123 x 7 mesi. Manca il rimborso del 2006 che rimane a livelli di “vacanza contrattuale”, ma l’attuale Governo si chiama fuori.Quindi, ricapitolando un buon contratto economico sul “fisso” (parametri ed indennità fisse) che aumentano sia ora che per il domani (pensione). 

Ora sul versante normativo ed economico eventuale. 

Prima l’economico. 

Portiamo finalmente a casa anche noi il FEI (Fondo per l’efficienza dei servizi istituzionali) con risorse contrattuali di circa 8 milioni di euro per il 2007 e di circa 16,5 milioni di Euro per il 2008, quote a cui si potranno aggiungere a cura di S.M.D. risorse derivanti da risparmi di spesa, economie, ma soprattutto, con una riduzione dei fondi (tra il 10 e il 25%), risorse certe, dal Compenso Forfettario di Impiego. Le risorse  così formate (stimiamo in € 300/400 le possibili quote medie pro capite annue) saranno devolute per attribuire compensi volti a fronteggiare particolari situazioni di servizio;

incentivare il personale nelle attività di funzionamento;

incentivare la produttività collettiva per migliorare i servizi resi. 

CREDIAMO SIA UNA PICCOLA VOTTORIA! 

Viene rideterminata l’indennità operativa di campagna che passa dal 115% al 120% del valore della base. Non si arrabbino gli Operativi da Supercampagna ma il gap che si era determinato nel recente passato (-35% a fronte del precedente -15%) è sembrato a tutti da riequilibrare leggermente;

Viene istituita l’Indennità Operativa supplementare per i brevettati incursori delle Forze Speciali (120,00 euro lordi mensili);

Viene adeguato il C.F.G. ed esteso al personale volontario in ferma quadriennale (della serie non concordiamo sull’istituto ma, impossibilitati a cancellarlo, meglio riempirlo di contenuti);

Trattamento di missione: tra l’eliminazione del limite dei 240 giorni continuativi nei corsi ad altre modifiche, tre novità che faranno discutere. L’innalzamento a 110 Euro della forfettaria; l’istituzione di una mezza forfettaria di 50 Euro se in una missione continuativa forfettaria si superino le 24 ore per periodi non inferiori a 12 ore; la previsione di una “mini forfettaria” di € 30,00 complessivi (mix + maggiorazione) per il personale accasermato vitto ed alloggio. 

Sulle prime due ipotesi noi non condividiamo molto la scelta ma tutti (Amm.ni/sindacati/Cocer) volevano un adeguamento ai crescenti costi della vita. 

L’ultima novità la abbiamo imposta noi. 

Siamo consci che 30 Euro complessivi (mix + maggiorazione ma rimangono € 6/ora per il viaggio, il rimborso delle spese dello stesso e per i pasti non forniti dall’A.D.) siano non pochi ma pochissimi per chi deve sottostare a tale situazione.

Ma diciamo subito:
 

la Funzione Pubblica, dopo il Parlamento, ci ha dato anch’essa torto sulla procedura di raffreddamento dei conflitti (ovvero è nel giusto, salvo ricorsi individuali in chiave esclusivamente amministrativa, l’A.D. nel dettare ordini di aggregazione);

Non c’erano spazi, né soldi, per interpretazioni diverse o anche per riscritture di norme contrattuali nella direzione da noi voluta;

la norma che è stata infine scritta è frutto di un confronto (meglio scontro) con tutte le Amministrazioni presenti ai tavoli contrattuali che non la volevano e comunque offre garanzie più ampie (stanze singole .... ove possibile).

Noi abbiamo però preferito inserirla per più motivi:
 

1°.           La norma si aggiunge e non sostituisce le già esistenti, ergo se migliorerà la situazione finanziaria le scelte potranno tornare quelle ante 2006;

2°.           Nel deserto è meglio una goccia d’acqua che la certezza di morire assetati. Potremo sempre trovare un’oasi nel prossimo futuro (ergo aumenti delle misure, ora 30,00 Euro);

3°            Per ultimo il motivo politico. Per la prima volta si è invertito il trend. Di solito noi rincorriamo norme che altri dettano sui tavoli ove sindacati e/o Rappresentanze delle Forze dell’Ordine giocano ruoli più incisivi. Oggi noi, con un ruolo “sindacale” conquistato sul campo, inseriamo una norma aggiuntiva agli ordinari trattamenti di missione e gli altri non lo fanno. Si dirà perché loro hanno già il trattamento pieno! Vero! Ma noi, oggi, tra il principio da gridare nel deserto e fornire al personale un goccio d’acqua abbiamo preferito la seconda strada.

Confidiamo inoltre che anche il vertice della nostra Forza Armata capisca che, insieme alle nuove garanzie introdotte dalla norma, necessita uno sforzo economico e concettuale per lenire sempre più il disagio del personale.

Confidiamo che l’ove possibile sia la regola!! 

Per finire, in campo economico, ed in estrema sintesi, ci sono altre norme di favore sul versante delle indennità di marcia, di trasferimento e per specifiche situazioni d’impiego. 

Sul versante normativo sono state introdotte, anche qui in sintesi, norme di favore per la licenza ordinaria, per quella straordinaria, per l’aspettativa, per quella straordinaria per congedo parentale e del diritto allo studio oltre a norme per la tutela della maternità/paternità. 

E’ intendimento del COCER A.M. iniziare nell’autunno un tour presso le basi per illustrare compiutamente ciò che qui per ragioni di spazio non ci è possibile spiegare. 

Concludendo, cari amici, è chiaro che l’essere al vertice della R.M. comporta come e più che per altri livelli di rappresentanza assumersi delle responsabilità e decidere. 

Noi lo abbiamo fatto tenendo a mente il bene del personale tutto. Possiamo anche non trovare una condivisione assoluta (e guai se fosse diversamente) ma una cosa deve essere chiara, la nostra azione è stata improntata e caratterizzata da onestà intellettuale e ricerca del massimo vantaggio per il personale, nel momento dato e con un pregresso di norme esistenti. 

Di più, oggi non potevamo. 

IL COCER A.M.