Quindi, a quanto pare, uniformemente all’orientamento dello Stato Maggiore Marina, la priorità, al fine di riconoscere efficienza, vuole essere data agli Enti Centrali e a quegli Enti nei quali non si percepisce l’indennità di Supercampagna (istituti di formazione). Inoltre il Co.Ce.R., ostentando bontà verso tutti, di fatto auspica solo successivamente alle soddisfatte esigenze centrali, il riconoscimento agli altri Enti come il personale anfibio, coloro che a bordo svolgono lavori manuali (imbarco viveri e posto di lavaggio) ecc…

Credo che sia il caso di fare dei piccoli passi indietro, per comprendere cosa si intende per efficienza e lo spirito del Fondo riconosciuto nell’ultimo contratto.

Con l’istituzione del F.E.I. all’art. 5 il D.P.R. 171/2007 si sono volute individuare le modalità con le quali ricavare le risorse necessarie, fra le quali soprattutto le economie di bilancio di tutti gli Enti e  una percentuale da stornare dalle assegnazioni del Compenso Forfetario d’Impiego. Per questo è necessario tenere conto delle finalità per le quali durante il contratto economico/normativo si è inteso istituire il Fondo e cioè: “al comma a): fronteggiare particolari situazioni di servizio; comma b) incentivare l’impiego del personale nelle attività di funzionamento individuate dai rispettivi vertici; comma c) compensare l’incentivazione della produttività collettiva al fine del miglioramento dei servizi”.

Quindi nonostante che, sia riguardo il tipo di attività e sia riguardo i risultati ottenuti, in ambito periferico e operativo l’efficienza è oggettivamente riscontrabile, cosa succederà se andrà in porto quanto proposto dallo “dal Co.Ce.R. Marina e lo Stato Maggiore Marina”? Soprattutto gli Enti operativi, dovranno osservare economie di bilancio che si ripercuoteranno sul personale, cioè si consumerà ad es. (scusate la banalità) ancor meno, materiale da consumo, vestiario, straordinari, tonner o carta ecc.. cioè tutto ciò che va a carico del funzionamento (meno di così non si capisce come), ma si devolverà soprattutto anche meno Compenso Forfetario di Impiego per le navi, non per ricompensare il personale di bordo con il Fondo Efficienza, ma per orientare quei risparmi principalmente agli Enti Centrali. Infatti il D.P.R. 171/2007 ha riconvertito fino al 25 % dei fondi destinati annualmente al C.F.I. in Fondo Efficienza.

Personalmente non ho nulla contro affinché questo fondo venga percepito dai tanti colleghi, che comunque ci mettono del proprio e che sono negli Enti Centrali con tutte le difficoltà quotidiane che la vita nella Capitale comporta, ma si è invertito il senso dell’efficienza e il senso del perché considerarsi operativi. Come si può spiegare ai colleghi del Reggimento San Marco, o al personale team ispettivi delle UU.NN.; o di coloro che da marescialli anziani ancora svolgono lavori di facchinaggio sulle stesse navi, o coloro che, a contatto con delinquenti, svolgono attività di polizia marittima della Guardia Costiera ecc.., che in ambito di efficienza devono essere privilegiati, rispetto a loro, gli Enti Centrali? Chiunque oggi può riscontrare i tempi biblici delle lungaggini burocratiche di tutti i tipi (dagli avanzamenti, alle attribuzioni delle pensioni definitive, dell’equo indennizzo e causa di servizio, ecc. ecc..), che sono fonte di disagio e di frequentissime manifestazioni di malcontento verso questo operato. Tutto ciò, nonostante non siano cominciate neanche le procedure per le quali le Rappresentanze Militari debbano essere informate, per poi esprimere pareri a riguardo (art. 15 DPR 255/99).

La democrazia è anche questa. Nonostante mi sia parsa palesemente contraddittoria e avessi presentato, con mozione, una delibera sulle linee delle riflessioni su citate, ho dovuto assistere inerte alla volontà espressa dei cinque colleghi, in quanto a nulla sono valse le mie azioni di convincimento.