DECRETO LEGISLATIVO 28 gennaio 2014, n. 8
Disposizioni in materia di personale militare e civile del Ministero della difesa, nonche' misure per la funzionalita' della medesima amministrazione, a norma degli articoli 2, comma 1, lettere c) ed e), 3, commi 1 e 2, e 4, comma 1, lettera e), della legge 31 dicembre 2012, n. 244. (14G00015)
(GU n.34 del 11-2-2014 – Suppl. Ordinario n. 12)
Vigente al: 26-2-2014
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 31 dicembre 2012, n. 244, recante delega al Governo
per la revisione dello strumento militare nazionale, e in particolare
l'articolo 2, comma 1, lettere c) ed e), l'articolo 3, commi 1 e 2,
l'articolo 4, comma 1, lettera e);
Visto il codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66;
Visto il testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di
ordinamento militare, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 15 marzo 2010, n. 90;
Sentiti il Consiglio centrale di rappresentanza militare e le
organizzazioni sindacali del personale civile, per le materie di
competenza;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione dell'8 agosto 2013;
Acquisita l'intesa in sede di Conferenza unificata, di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in
data 19 settembre 2013;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Ritenuto di non poter accogliere la condizione espressa nel parere
della IV Commissione (Difesa) della Camera dei deputati, reso nella
seduta del 20 dicembre 2013, riguardante la soppressione della nuova
formulazione dell'articolo 911 del codice dell'ordinamento militare,
disposta dall'articolo 6, comma 1, lettera a), del presente decreto,
in quanto la modifica ivi prevista e' intesa ad allineare la
disciplina per l'ammissione dei militari ai corsi di dottorato di
ricerca con quanto disposto nella medesima materia per tutto il
pubblico impiego dall'articolo 2, primo comma, primo periodo, della
legge 13 agosto 1984, n. 476, come modificato dall'articolo 19, comma
3, lettera a), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, non emergendo al
riguardo profili di specificita';
Ritenuto di non poter accogliere, nei termini in cui e' formulata,
la condizione espressa nel parere della IV Commissione (Difesa) della
Camera dei deputati, reso nella seduta del 20 dicembre 2013, in
riferimento all'attuazione delle procedure di mobilita' interna
previste dall'articolo 2259-ter, comma 3, lettera b), n. 3), del
presente decreto, nella parte riguardante la necessaria presentazione
della domanda dell'interessato, in quanto tale previsione si porrebbe
in contrasto con i principi stabiliti dall'articolo 33 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in materia di gestione delle
eccedenze di personale e mobilita' collettiva, reputandosi possibile,
invece, inserire un passaggio procedimentale che consenta agli
interessati di esprimere la propria posizione al riguardo;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 10 gennaio 2014;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della difesa, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione e il Ministro dell'economia e
delle finanze, nonche', per i profili di competenza, con il Ministro
della salute e il Ministro del lavoro e delle politiche sociali;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Riduzione delle dotazioni organiche complessive dell'Esercito
italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle capitanerie
di porto, e dell'Aeronautica militare
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) l'articolo 798 e' sostituito dal seguente:
«Art. 798 (Dotazioni organiche complessive dell'Esercito italiano,
della Marina militare e dell'Aeronautica militare). - 1. L'entita'
complessiva delle dotazioni organiche del personale militare
dell'Esercito italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle
capitanerie di porto, e dell'Aeronautica militare e' fissata a
150.000 unita'.
2. Ferme restando le dotazioni organiche complessive di ciascuna
Forza armata fissate dall'articolo 798-bis, possono essere apportate,
senza oneri aggiuntivi, con decreto del Ministro della difesa di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, modifiche
alle dotazioni organiche delle singole categorie di personale al fine
di adeguarne la disponibilita' alle effettive esigenze funzionali da
soddisfare.»;
b) dopo l'articolo 798, e' inserito il seguente:
«Art. 798-bis (Ripartizione delle dotazioni organiche dell'Esercito
italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica militare). - 1. La
ripartizione delle dotazioni organiche dell'Esercito italiano, della
Marina militare, escluso il Corpo delle capitanerie di porto, e
dell'Aeronautica militare e' determinata nelle seguenti unita':
a) ufficiali:
1) 9.000 dell'Esercito italiano;
2) 4.000 della Marina militare;
3) 5.300 dell'Aeronautica militare;
b) sottufficiali:
1) 16.170 dell'Esercito italiano, di cui 1.500 primi marescialli,
4.600 marescialli e 10.070 sergenti;
2) 9.250 della Marina militare, di cui 1.350 primi marescialli,
3.950 marescialli e 3.950 sergenti;
3) 15.250 dell'Aeronautica militare, di cui 1.800 primi
marescialli, 5.300 marescialli e 8.150 sergenti;
c) volontari:
1) 64.230 dell'Esercito italiano, di cui 41.330 in servizio
permanente e 22.900 in ferma prefissata;
2) 13.550 della Marina militare, di cui 7.950 in servizio
permanente e 5.600 in ferma prefissata;
3) 13.250 dell'Aeronautica militare, di cui 7.050 in servizio
permanente e 6.200 in ferma prefissata.
2. Il totale generale degli organici delle Forze armate e' il
seguente:
a) Esercito italiano: 89.400 unita';
b) Marina militare: 26.800 unita';
c) Aeronautica militare: 33.800 unita'.»;
c) all'articolo 803, comma 1:
1) alla lettera b), le parole «dell'Accademia dell'Arma dei
carabinieri» sono sostituite dalle seguenti: «delle accademie delle
Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri»;
2) dopo la lettera b), sono inserite le seguenti:
«b-bis) la consistenza organica degli allievi delle scuole
sottufficiali delle Forze armate, esclusa l'Arma dei carabinieri;
b-ter) la consistenza organica degli allievi delle scuole
militari.».
Art. 2
Riduzione delle dotazioni organiche del personale militare dirigente
dell'Esercito italiano, della Marina militare, escluso il Corpo
delle capitanerie di porto, e dell'Aeronautica militare
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo l'articolo 809, e' inserito il seguente:
«Art. 809-bis (Dotazioni organiche dei generali e dei colonnelli).
- 1. Le dotazioni organiche complessive per i gradi di generale e
colonnello sono le seguenti:
a) generali di corpo d'armata e corrispondenti: 17;
b) generali di divisione e corrispondenti: 44;
c) generali di brigata e corrispondenti: 109;
d) colonnelli: 820.»;
b) dopo l'articolo 812, e' inserito il seguente:
«Art. 812-bis (Dotazioni organiche degli ammiragli e dei capitani
di vascello). - 1. Le dotazioni organiche complessive per i gradi di
ammiraglio e capitano di vascello sono le seguenti:
a) ammiragli di squadra e corrispondenti: 9;
b) ammiragli di divisione e corrispondenti: 23;
c) contrammiragli: 56;
d) capitani di vascello: 454.
2. Nelle dotazione organiche di cui al comma 1, sono comprese le
dotazioni organiche per i gradi di ammiraglio e capitano di vascello
del Corpo delle capitanerie di porto di cui all'articolo 814, comma
1-bis.»;
c) all'articolo 814, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Nell'ambito della dotazione organica complessiva di cui al
comma 1, la dotazione organica complessiva per i gradi di ammiraglio
e capitano di vascello e' la seguente:
a) ammiragli ispettori: 4;
b) contrammiragli: 16;
c) capitani di vascello: 118.»;
d) dopo l'articolo 818, e' inserito il seguente:
«Art. 818-bis (Dotazioni organiche dei generali e dei colonnelli).
- 1. Le dotazioni organiche complessive per i gradi di generale e
colonnello sono le seguenti:
a) generali di squadra aerea e corrispondenti: 9;
b) generali di divisione aerea e corrispondenti: 19;
c) generali di brigata aerea e corrispondenti: 44;
d) colonnelli: 410.».
Art. 3
Riduzione delle dotazioni organiche e revisione dei profili di
carriera dei ruoli degli ufficiali dell'Esercito italiano, della
Marina militare, escluso il Corpo delle capitanerie di porto, e
dell'Aeronautica militare, nonche' semplificazione delle
disposizioni in materia, compresi il Corpo delle capitanerie di
porto e l'Arma dei carabinieri
1. Al libro quarto, titolo VII, del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel capo VII:
1) le parole «Sezione I - Disposizioni generali», «Sezione II -
Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale delle Armi di
fanteria, cavalleria, artiglieria, genio e trasmissioni», «Sezione
III - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale dell'Arma
dei trasporti e dei materiali», «Sezione IV - Profilo di carriera
degli ufficiali del ruolo normale del Corpo degli ingegneri»,
«Sezione V - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale
del Corpo sanitario», «Sezione VI - Profilo di carriera degli
ufficiali del ruolo normale del Corpo di commissariato», «Sezione VII
- Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale delle Armi
di fanteria, cavalleria, artiglieria, genio e trasmissioni», «Sezione
VIII - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale
dell'Arma dei trasporti e dei materiali», «Sezione IX - Profilo di
carriera degli ufficiali del ruolo speciale del Corpo sanitario»,
«Sezione X - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale
del Corpo di commissariato» sono soppresse;
2) dopo l'articolo 1099, e' inserito il seguente:
«Art. 1099-bis (Dotazioni organiche e profili di carriera degli
ufficiali dell'Esercito italiano). - 1. Le dotazioni organiche e i
profili di carriera degli ufficiali dei ruoli normali e speciali
dell'Esercito italiano sono stabiliti dalla tabella 1 allegata al
presente codice.»;
3) gli articoli 1101, 1102, 1103, 1105, 1106, 1107 1109, 1110,
1111, 1113, 1114, 1115, 1117, 1118, 1119, 1121, 1122, 1123, 1125,
1126, 1127, 1129, 1130, 1131, 1133, 1134 e 1135 sono abrogati;
b) nel capo VIII:
1) le parole «Sezione I - Disposizioni generali», «Sezione II -
Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale del Corpo di
stato maggiore», «Sezione III - Profilo di carriera degli ufficiali
del ruolo normale del Corpo del genio navale», «Sezione IV - Profilo
di carriera degli ufficiali del ruolo normale del Corpo delle armi
navali», «Sezione V - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo
normale del Corpo sanitario marittimo», «Sezione VI - Profilo di
carriera degli ufficiali del ruolo normale del Corpo di commissariato
marittimo», «Sezione VII - Profilo di carriera degli ufficiali del
ruolo normale del Corpo delle capitanerie di porto», «Sezione VIII -
Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale del Corpo di
stato maggiore», «Sezione IX - Profilo di carriera degli ufficiali
del ruolo speciale del Corpo del genio navale», «Sezione X - Profilo
di carriera degli ufficiali del ruolo speciale del Corpo delle armi
navali», «Sezione XI - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo
speciale del Corpo sanitario marittimo», «Sezione XII - Profilo di
carriera degli ufficiali del ruolo speciale del Corpo di
commissariato marittimo», «Sezione XIII - Profilo di carriera degli
ufficiali del ruolo speciale del Corpo delle capitanerie di porto»
sono soppresse;
2) dopo l'articolo 1136, e' inserito il seguente:
«Art. 1136-bis (Dotazioni organiche e profili di carriera degli
ufficiali della Marina militare). - 1. Le dotazioni organiche e i
profili di carriera degli ufficiali dei ruoli normali e speciali
della Marina militare sono stabiliti dalla tabella 2 allegata al
presente codice.»;
3) gli articoli 1138, 1139, 1140, 1142, 1143, 1144, 1146, 1147,
1148, 1150, 1151, 1152, 1154, 1155, 1156, 1158, 1159, 1160, 1161,
1162, 1163, 1164, 1166, 1167, 1168, 1170, 1171, 1172, 1174, 1175,
1176, 1178, 1179, 1180, 1182, 1183, 1184 e 1185 sono abrogati;
c) nel capo IX:
1) le parole «Sezione I - Profilo di carriera degli ufficiali
del ruolo naviganti normale dell'Arma aeronautica», «Sezione II -
Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale delle armi
dell'Aeronautica militare», «Sezione III - Profilo di carriera degli
ufficiali del ruolo normale del Corpo del genio aeronautico»,
«Sezione IV - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale
del Corpo di commissariato aeronautico», «Sezione V - Profilo di
carriera degli ufficiali del ruolo normale del Corpo sanitario
aeronautico», «Sezione VI - Profilo di carriera degli ufficiali del
ruolo naviganti speciale dell'Arma aeronautica», «Sezione VII -
Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale delle armi
dell'Aeronautica militare», «Sezione VIII - Profilo di carriera degli
ufficiali del ruolo speciale del Corpo del genio aeronautico»,
«Sezione IX - Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale
del Corpo di commissariato aeronautico», «Sezione X - Profilo di
carriera degli ufficiali del ruolo speciale del Corpo sanitario
aeronautico» sono soppresse;
2) dopo l'articolo 1185, e' inserito il seguente:
«Art. 1185-bis (Dotazioni organiche e profili di carriera degli
ufficiali dell'Aeronautica militare). - 1. Le dotazioni organiche e i
profili di carriera degli ufficiali dei ruoli normali e speciali
dell'Aeronautica militare sono stabiliti dalla tabella 3 allegata al
presente codice.»;
3) gli articoli 1186, 1187, 1188, 1190, 1191, 1192, 1195, 1196,
1197, 1199, 1200, 1201, 1203, 1204, 1205, 1207, 1208, 1209, 1211,
1212, 1213, 1215, 1216, 1217, 1219, 1220, 1221, 1223, 1224 e 1225
sono abrogati;
d) nel capo X:
1) le parole «Sezione I - Disposizioni generali», «Sezione II -
Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo normale», «Sezione III
- Profilo di carriera degli ufficiali del ruolo speciale», «Sezione
IV - Profilo di carriera per gli ufficiali del ruolo
tecnico-logistico» sono soppresse;
2) dopo l'articolo 1226, e' inserito il seguente:
«Art. 1226-bis (Dotazioni organiche e profili di carriera degli
ufficiali dell'Arma dei carabinieri). - 1. Le dotazioni organiche e i
profili di carriera degli ufficiali dei ruoli normale, speciale e
tecnico-logistico dell'Arma dei carabinieri sono stabiliti dalla
tabella 4 allegata al presente codice.»;
3) gli articoli 1228, 1229, 1230, 1232, 1233, 1234, 1235, 1236,
1237, 1238 e 1239 sono abrogati.
Art. 4
Disposizioni transitorie per la riduzione delle dotazioni organiche
complessive dell'Esercito italiano, della Marina militare, escluso
il Corpo delle capitanerie di porto, e dell'Aeronautica militare
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2204, comma 1:
1) le parole «Fino al 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«Sino all'anno 2024 ovvero al diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244,»;
2) le parole «dall'articolo 2215» sono sostituite dalle
seguenti: «dall'articolo 2207»;
b) dopo l'articolo 2206, e' inserito il seguente:
«Art. 2206-bis (Riduzione delle dotazioni organiche complessive
dell'Esercito italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle
capitanerie di porto, e dell'Aeronautica militare). - 1. L'entita'
complessiva delle dotazioni organiche del personale militare
dell'Esercito italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle
capitanerie di porto, e dell'Aeronautica militare e' fissata:
a) a 190.000 unita', fino al 31 dicembre 2015;
b) a 170.000 unita', fissate dall'articolo 1 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 11 gennaio 2013, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2013, a decorrere dal 1°
gennaio 2016;
c) a 150.000 unita', fissate dall'articolo 798, a decorrere dal
1° gennaio 2025 ovvero dal diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244.»;
c) all'articolo 2207, comma 1:
1) le parole «Sino al 31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «Sino all'anno 2024 ovvero al diverso termine stabilito ai
sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n.
244»;
2) dopo le parole «in ferma prefissata» sono inserite le
seguenti: «e in rafferma»;
3) le parole «indicati nell'articolo 582 e nel rispetto della
ripartizione indicata nell'articolo 799» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui agli articoli 582, 583 e 584 e con la ripartizione
degli organici complessivi di cui all'articolo 798-bis»;
d) all'articolo 2208:
1) al comma 1, le parole «Fino al 31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «Sino all'anno 2015»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Dall'anno 2016 e sino all'anno 2024 ovvero al diverso
termine stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31
dicembre 2012, n. 244, ferma restando l'entita' complessiva delle
dotazioni organiche delle Forze armate, di cui all'articolo 2206-bis,
la devoluzione delle eventuali carenze organiche di cui al comma 1
puo' essere effettuata anche a favore delle altre Forze armate.»;
e) dopo l'articolo 2209, sono inseriti i seguenti:
«Art. 2209-bis (Disposizioni transitorie per la graduale riduzione
dell'entita' complessiva delle dotazioni organiche dell'Esercito
italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle capitanerie
di porto, e dell'Aeronautica militare a 170.000 unita'). - 1. Ai fini
del conseguimento, entro il 1° gennaio 2016, dell'entita' complessiva
delle dotazioni organiche dell'Esercito italiano, della Marina
militare, escluso il Corpo delle capitanerie di porto, e
dell'Aeronautica militare fissata a 170.000 unita' dall'articolo 1
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 gennaio
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2013, e
della relativa ripartizione di cui all'articolo 2 del medesimo
decreto e agli articoli 668-bis e 711-bis del regolamento, continua
ad applicarsi l'articolo 1125-bis del regolamento.
2. L'articolo 1126-bis, comma 1, lettera c), del regolamento
continua ad applicarsi sino al 1° gennaio 2016.»;
«Art. 2209-ter (Disposizioni transitorie per la graduale riduzione
dell'entita' complessiva delle dotazioni organiche dell'Esercito
italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle capitanerie
di porto, e dell'Aeronautica militare a 150.000 unita'). - 1. Ai fini
del conseguimento, entro l'anno 2024 ovvero entro il diverso termine
stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre
2012, n. 244, dell'entita' complessiva delle dotazioni organiche
dell'Esercito italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle
capitanerie di porto, e dell'Aeronautica militare fissata a 150.000
unita' dall'articolo 798 e della relativa ripartizione, di cui agli
articoli 798-bis, 809-bis, 812-bis e 818-bis:
a) le dotazioni organiche degli ufficiali, suddivise per ruolo e
grado, sono determinate per gli anni dal 2017 e seguenti, con decreto
adottato dal Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione;
b) il numero delle promozioni ai gradi di colonnello e di
generale, e gradi corrispondenti, e' fissato per gli anni dal 2017 e
seguenti, con il decreto di cui all'articolo 2233-bis;
c) fermo quanto previsto per i gradi di colonnello e di generale,
e gradi corrispondenti, dagli articoli 906 e 909, con il decreto di
cui all'articolo 2207, in relazione alle dotazioni organiche
complessive e alle consistenze del personale determinate dal medesimo
decreto sono individuate le unita' di personale eventualmente in
eccedenza.
2. Le dotazioni organiche degli ufficiali determinate ai sensi del
comma 1, lettera a), hanno effetto per il conferimento delle
promozioni a scelta nei vari gradi di ciascun ruolo e per
l'applicazione degli articoli 906 e 909 ai colonnelli e generali, e
gradi corrispondenti.
3. Per i gradi in cui le promozioni non si effettuano tutti gli
anni, nella determinazione dei cicli si tiene conto anche delle
promozioni effettuate negli anni dal 2013 fino al termine di cui al
comma 1.»;
«Art. 2209-quater (Piano di programmazione triennale scorrevole). -
1. Ai fini del progressivo raggiungimento delle dotazioni organiche
complessive di cui all'articolo 798, comma 1, a decorrere dall'anno
2016 e sino all'anno 2024 ovvero al diverso termine stabilito ai
sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244,
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
dei Ministri per la pubblica amministrazione e la semplificazione e
della difesa, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita la Conferenza unificata, di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e' adottato ogni anno un
piano di programmazione triennale scorrevole per disciplinare le
modalita' di attuazione:
a) dei transiti del personale militare in servizio permanente non
dirigente e non soggetto a obblighi di ferma, appartenente
all'Esercito italiano, alla Marina militare, escluso il Corpo delle
capitanerie di corpo, e all'Aeronautica militare, nei ruoli del
personale civile dell'amministrazione della difesa e di altre
amministrazioni pubbliche, di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, escluse le Forze di polizia, di cui all'articolo 16
della legge 1° aprile 1981, n. 121, e il Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, secondo i criteri stabiliti dall'articolo 2209-quinquies,
fermo restando quanto disposto dall'articolo 30, comma 2-ter, del
decreto legislativo n. 165 del 2001;
b) delle riserve di posti di cui all'articolo 1014, estese anche
al personale militare in servizio permanente.»;
«Art. 2209-quinquies (Transito di personale militare nei ruoli del
personale civile di altre amministrazioni pubbliche). - 1. Ai fini
della predisposizione del piano di programmazione triennale
scorrevole dei transiti di cui all'articolo 2209-quater, comma 1,
lettera a), il Ministero della difesa comunica alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, nel
termine da quest'ultima stabilito, i contingenti, distinti per grado
e qualifica, di militari in servizio permanente in eccedenza rispetto
alle dotazioni organiche, individuati, al 31 dicembre di ciascun
anno, con decreto del Ministro della difesa, nonche' le categorie, i
ruoli, i gradi, le specialita' e le professionalita' del personale
militare in relazione ai quali il transito e' precluso. Tali
contingenti vengono resi pubblici dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, tenuto conto della
tabella di equiparazione predisposta secondo le modalita' di cui
all'articolo 2231-bis.
2. Ai medesimi fini di cui al comma 1, le amministrazioni
pubbliche, di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, comunicano alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, nel termine da quest'ultima stabilito, il numero dei posti
che intendono rendere disponibili nel triennio, in relazione al loro
fabbisogno e a valere sulle relative facolta' assunzionali,
indicando, per ciascuno, i requisiti richiesti, l'area funzionale e
il relativo profilo professionale e, se possibile, le sedi.
3. Il piano di programmazione triennale scorrevole dei transiti
individua, per ciascuna amministrazione, i posti annualmente
riservati al transito del personale militare, per effetto del comma
2, assicurando comunque, a decorrere dall'anno 2017, nell'ambito
delle amministrazioni statali, un numero di posti riservati pari al
cinque per cento delle complessive facolta' assunzionali, salvo i
posti eventualmente devoluti ai sensi dell'articolo 2259-ter, comma
3, lettera b), numero 5). L'elenco dei posti riservati e' pubblicato
sul sito istituzionale del Ministero della difesa.
4. Entro 90 giorni dalla pubblicazione di cui al comma 3, il
Ministero della difesa comunica alle amministrazioni interessate il
personale disponibile al transito, individuato sulla base dei
seguenti criteri, in ordine di priorita', tenuto conto del grado e
della qualifica posseduti nonche' delle professionalita' acquisite e
dando la precedenza ai transiti che favoriscono i ricongiungimenti
familiari:
a) domanda dell'interessato, con almeno dieci anni di servizio
permanente, con indicazione della disponibilita' ad essere impiegato
presso sedi di lavoro dislocate sia sul territorio nazionale sia
all'estero;
b) personale in servizio presso enti in chiusura, previo consenso
dell'interessato, con assegnazione a una sede di lavoro situata entro
trenta chilometri dall'ultima sede di impiego all'atto del transito o
ad altra indicata dall'interessato, fatto salvo quanto stabilito dal
decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, e
successive modificazioni, e dal decreto del Presidente della
Repubblica 15 luglio 1988, n. 574, e successive modificazioni;
c) anzianita' anagrafica, previo consenso dell'interessato, con
assegnazione a una sede di lavoro dislocata sul territorio nazionale
o all'estero, fatto salvo quanto stabilito dal decreto del Presidente
della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, e successive modificazioni,
e dal decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 574,
e successive modificazioni.
5. Il transito avviene, entro la data stabilita
dall'amministrazione ricevente, sulla base della tabella di
equiparazione predisposta secondo le modalita' di cui all'articolo
2231-bis, tenuto conto, in caso di concorrenza di domande per la
medesima amministrazione e sede, della posizione nella graduatoria di
cui al comma 4. E' fatto salvo quanto disposto dall'articolo 30,
comma 2-ter, del decreto legislativo n. 165 del 2001. Il transito
avviene con il consenso dell'amministrazione ricevente previa
verifica della rispondenza tra i requisiti culturali e professionali
richiesti per l'accesso al profilo da ricoprire e i requisiti
posseduti dallo stesso personale da trasferire. I posti riservati al
transito non ricoperti entro la data di cui al primo periodo
rientrano nella disponibilita' dell'amministrazione interessata. Alla
data di assunzione in servizio presso l'amministrazione di
destinazione, il militare e' collocato in congedo nella posizione
della riserva..
6. Al personale transitato e' dovuta, a carico del Ministero della
difesa, sotto forma di assegno ad personam riassorbibile con i
successivi miglioramenti economici, la differenza fra il trattamento
economico percepito e quello corrisposto in relazione all'area
funzionale e alla posizione economica di assegnazione individuata
sulla base della tabella di equiparazione di cui al comma 5. Per il
personale che transita presso le regioni e gli enti locali, le
risorse finanziarie di cui al presente comma sono trasferite alle
amministrazioni riceventi secondo le procedure e i tempi da
stabilirsi con intesa in sede di Conferenza unificata in conformita'
con la normativa contabile vigente; in ogni caso, deve essere
garantita la contestualita' del trasferimento delle risorse al
transito del personale.
7. Al fine di agevolare i transiti di cui al presente articolo, il
Ministero della difesa, nell'ambito delle risorse finanziarie
disponibili, puo' organizzare attivita' di formazione per il
personale direttamente interessato, anche con le modalita' di cui
all'articolo 2259-quater, comma 3, lettera c).
8. La ricongiunzione dei periodi assicurativi connessi al servizio
prestato dal personale militare transitato ai sensi del presente
articolo avviene d'ufficio presso la gestione previdenziale dell'ente
di destinazione, ove diversa, e senza oneri a carico dei lavoratori
interessati. Si applica l'articolo 6, commi 2 e 3, della legge 7
febbraio 1979, n. 29.
9. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
ai transiti riferiti ai posti eventualmente devoluti al personale
militare ai sensi dell'articolo 2259-ter, comma 3, lettera b), numero
5).»;
«Art. 2209-sexies (Norme sul ricongiungimento familiare). - 1.
Nell'ambito del piano di programmazione di cui all'articolo
2209-quater, ferma la prioritaria necessita' di garantire il regolare
svolgimento del servizio, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica e nel rispetto delle tabelle organiche, sono
stabilite le modalita' di attuazione della disciplina intesa a
favorire l'assegnazione a domanda presso enti o reparti limitrofi di
coniugi entrambi dipendenti del Ministero della difesa, compresi gli
appartenenti al Corpo delle capitanerie di porto, secondo i seguenti
criteri:
a) nel caso di coniugi con figli minori, le istanze di
ricongiungimento familiare in territorio nazionale sono oggetto di
prioritaria istruttoria; nel caso di coniugi con figli minori fino a
tre anni di eta' si applica l'articolo 42-bis del decreto legislativo
26 marzo 2001, n. 151;
b) nel caso di coniugi entrambi militari e appartenenti a Forze
armate diverse, gli organi d'impiego procedono all'esame congiunto,
per individuare possibili soluzioni, anche mediante indicazione di
una o piu' sedi di servizio sul territorio nazionale diverse da
quelle richieste dagli interessati;
c) nel caso di coniuge destinato in sede di servizio all'estero,
l'accoglimento dell'eventuale istanza di ricongiungimento familiare
dell'altro coniuge e' subordinato anche al superamento delle
procedure concorsuali eventualmente previste e non incide sulla
durata dei rispettivi mandati;
d) nel caso di coniugi entrambi militari con figli minori, sono
garantite particolari tutele nelle modalita' di espletamento del
servizio per evitare il contestuale impiego di entrambi i genitori in
attivita' operative continuative fuori dall'ordinaria sede di
servizio.»;
«Art. 2209-septies (Disposizioni transitorie intese ad estendere
l'istituto dell'aspettativa per riduzione di quadri al personale
militare non dirigente dell'Esercito italiano, della Marina militare,
escluso il Corpo delle capitanerie di porto, e dell'Aeronautica
militare). - 1. Sino all'anno 2024 ovvero al diverso termine
stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre
2012, n. 244, il personale militare non dirigente dell'Esercito
italiano, della Marina militare, escluso il Corpo delle capitanerie
di porto, e dell'Aeronautica militare, ivi compreso quello di cui
all'articolo 2210, comma 1, lettere a), b), c), d), f) e g), non
altrimenti riassorbibile con le modalita' di cui all'articolo
2209-quinquies, qualora abbia maturato i requisiti utili per
l'accesso al trattamento pensionistico anticipato e si trovi nelle
condizioni di cui al comma 2 del presente articolo, e' collocato in
aspettativa per riduzione di quadri, indipendentemente dal grado
rivestito, dalla Forza armata, dalla categoria e dal ruolo di
appartenenza.
2. Il personale di cui al comma 1 e' collocato in aspettativa per
riduzione di quadri in ragione della maggiore anzianita' anagrafica,
secondo il seguente ordine di priorita':
a) a domanda al 31 dicembre di ciascun anno;
b) d'ufficio al 31 dicembre dell'anno di scadenza di ciascuna
programmazione triennale di cui all'articolo 2209-quater, per il
personale a non piu' di due anni dal compimento dei limiti di eta'
stabiliti per la cessazione dal servizio permanente.
3. Il personale collocato in aspettativa per riduzione di quadri:
a) e' escluso dalla disponibilita' all'eventuale impiego per
esigenze del Ministero della difesa o di altri Ministeri;
b) percepisce il trattamento economico di cui all'articolo 1821;
c) e' escluso dalle procedure di avanzamento che comportano
l'eventuale promozione o conferimento della qualifica di luogotenente
con decorrenza successiva al collocamento in aspettativa per
riduzione di quadri;
d) puo' permanere in tale posizione sino al raggiungimento del
limite di eta' ordinamentale, ovvero fino alla maturazione del
requisito di accesso al trattamento pensionistico, senza possibilita'
di riammissione in servizio e puo' essere collocato in ausiliaria
esclusivamente a seguito di cessazione dal servizio per il
raggiungimento dei limiti di eta' previsti per il grado rivestito o
con le modalita' e nei limiti dei contingenti previsti dagli articoli
2229 e 2230.»;
«Art. 2209-octies (Disposizioni transitorie per la destinazione di
quota parte dei risparmi derivanti dalla progressiva riduzione del
personale militare). - 1. A decorrere dall'anno 2020, quota parte dei
risparmi derivanti dalla progressiva riduzione del personale
militare, accertati secondo quanto previsto dall'articolo 4, comma 1,
lettera d), della legge 31 dicembre 2012, n. 244, e' destinata ad
alimentare il fondo per l'efficienza dei servizi istituzionali
dell'Esercito italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica
militare, in misura non inferiore al 2 per cento e non superiore al 5
per cento, informato il Consiglio centrale della rappresentanza
militare.»;
f) l'articolo 2215 e' abrogato;
g) all'articolo 2229, comma 1, le parole «dall'articolo 799» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'articolo 2206-bis»;
h) all'articolo 2231-bis, comma 1, le parole «Per il triennio
2012-2014» sono sostituite dalle seguenti: «Sino all'anno 2019».
Art. 5
Disposizioni transitorie per la riduzione delle dotazioni organiche
dei ruoli degli ufficiali dell'Esercito italiano, della Marina
militare, e dell'Aeronautica militare
1. Al libro nono del codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo l'articolo 2196, e' inserito il seguente:
«Art. 2196-bis (Regime transitorio dei reclutamenti degli ufficiali
dei ruoli speciali dell'Esercito italiano, della Marina militare e
dell'Aeronautica militare). - 1. Sino all'anno 2024 ovvero al diverso
termine stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31
dicembre 2012, n. 244, per la partecipazione ai concorsi per il
reclutamento degli ufficiali dei ruoli speciali, di cui all'articolo
655, riservati al personale dell'Esercito italiano, della Marina
militare e dell'Aeronautica militare, con decreti del Ministro della
difesa, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti se riguardano anche il Corpo delle capitanerie di Porto,
possono essere stabiliti per ciascuna Forza armata:
a) limiti di eta', comunque non superiori a 45 anni;
b) titoli di studio non inferiori al diploma di istruzione
secondaria di secondo grado;
c) estensione anche ai volontari in servizio permanente;
d) permanenza minima nel ruolo di provenienza, sino a un massimo
di 5 anni.»;
b) l'articolo 2223 e' sostituito dal seguente:
«Art. 2223 (Regime transitorio per il collocamento in aspettativa
per riduzione di quadri). - 1. Fino all'anno 2015, se si determinano
nei ruoli eccedenze non riassorbibili nei gradi di generale o
corrispondenti, e' collocato in aspettativa per riduzione di quadri
l'ufficiale generale o corrispondente piu' anziano in grado e, a
parita' di anzianita', l'ufficiale anagraficamente piu' anziano.
2. Fino all'anno 2015, se il conferimento delle promozioni annuali
determina, nei gradi di colonnello o di generale dei ruoli speciale e
tecnico-logistico dell'Arma dei carabinieri, eccedenze rispetto alle
dotazioni organiche previste dalla tabella 4, quadri II e III,
allegata al presente codice, il collocamento in aspettativa per
riduzione quadri e' effettuato se le eccedenze non possono essere
assorbite nelle dotazioni complessive di ciascun grado fissate per i
ruoli dell'Arma dei carabinieri.»;
c) al titolo II, capo II, sezione IV, dopo l'articolo 2232, nella
parte VI, e' inserito il seguente:
«Art. 2232-bis (Formazione dei quadri di avanzamento degli
ufficiali. Regime transitorio). - 1. Fino all'anno 2015, in deroga a
quanto stabilito dall'articolo 1067, comma 1, lettera b), il quadro
di avanzamento e' formato iscrivendovi:
a) per l'avanzamento a scelta degli ufficiali dell'Esercito
italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica militare ai gradi
di generale o corrispondenti, gli ufficiali idonei, in ordine di
ruolo, compresi nel numero dei posti corrispondente a quello delle
promozioni da effettuare;
b) per l'avanzamento a scelta degli ufficiali dell'Arma dei
carabinieri:
1) ai gradi di colonnello e generale di brigata, gli ufficiali
idonei, nell'ordine di graduatoria di merito, compresi nel numero dei
posti corrispondente a quello delle promozioni da effettuare;
2) ai gradi di generale di divisione e di generale di corpo
d'armata, gli ufficiali idonei, in ordine di ruolo, compresi nel
numero dei posti corrispondente a quello delle promozioni da
effettuare.»;
d) all'articolo 2233:
1) alla rubrica, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«sino alla formazione delle aliquote per le promozioni nell'anno
2016»;
2) al comma 1:
2.1) alla lettera b), le parole «Il numero di ufficiali da
includere annualmente in aliquota potra' essere aumentato o diminuito
per ogni ruolo e grado nella misura massima del 30 per cento rispetto
a quello degli ufficiali inclusi nell'aliquota formata per l'anno
1998;» sono soppresse;
2.2) la lettera c) e' soppressa;
e) dopo l'articolo 2233, sono inseriti i seguenti:
«Art. 2233-bis (Regime transitorio dell'avanzamento degli ufficiali
dell'Esercito italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica
militare a decorrere dall'anno 2016). - 1. Dal 1° gennaio 2016 e sino
all'anno 2024 ovvero al diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244, in
relazione alla determinazione delle dotazioni organiche di cui
all'articolo 2209-ter, il numero complessivo di promozioni a scelta
al grado superiore per ogni grado dei ruoli del servizio permanente
e' annualmente fissato, con decreto del Ministro della difesa,
secondo i seguenti criteri:
a) qualora il numero di promozioni annuali stabilito dalle
tabelle 1, 2, e 3 allegate al presente codice sia superiore a quello
fissato dalle tabelle 1, 2 e 3 allegate al regolamento, puo' essere
conferito il numero di promozioni previsto dalle citate tabelle
allegate al regolamento, fino al conseguimento delle dotazioni
organiche previste dal presente codice per ciascuna Forza Armata;
b) qualora il numero di promozioni annuali stabilito dalle
tabelle 1, 2, e 3 allegate al presente codice sia inferiore a quello
fissato dalle tabelle 1, 2 e 3 allegate al regolamento, il numero di
promozioni puo' essere aumentato nel limite massimo previsto dalle
citate tabelle allegate al regolamento, fino al conseguimento delle
dotazioni organiche previste dal presente codice per ciascuna Forza
Armata;
c) il numero complessivo di promozioni da conferire ai vari gradi
dei ruoli unificati potra' essere ripartito tra i ruoli di
provenienza in relazione alla composizione delle aliquote di
valutazione e alle distinte graduatorie di merito.»;
«Art. 2233-ter (Regime transitorio dell'avanzamento dei colonnelli
del ruolo normale del Corpo degli ingegneri). - 1. Fermi restando le
dotazioni organiche dei gradi di colonnello e di generale e il numero
di promozioni annuali nei vari gradi, stabiliti dal presente codice,
sino al 31 dicembre 2015, in deroga a quanto previsto dalla tabella
1, quadro III, allegata al presente codice, il numero delle
promozioni annuali al grado di colonnello del ruolo normale del Corpo
degli ingegneri dell'Esercito italiano e' pari al 3 per cento
dell'organico del grado di tenente colonnello del medesimo ruolo,
ridotto all'unita'.»;
f) dopo l'articolo 2236, e' inserito il seguente:
«Art. 2236-bis (Regime transitorio dell'avanzamento degli ufficiali
del ruolo normale del corpo dello stato maggiore della Marina). - 1.
Fino all'inserimento in aliquota di valutazione per la promozione al
grado di tenente di vascello dei sottotenenti di vascello del ruolo
normale del Corpo di stato maggiore con anzianita' 2015, i periodi
minimi di imbarco e i titoli richiesti sono i seguenti: 3 anni di
imbarco, anche se svolto, nel limite massimo di un anno, nel grado
immediatamente inferiore; aver conseguito la laurea specialistica.»;
g) dopo l'articolo 2238, sono inseriti i seguenti:
«Art. 2238-bis (Commissione superiore d'avanzamento della Marina
Militare). - 1. Sino al 31 dicembre 2016, continuano a far parte
della commissione di cui all'articolo 1038 gli ammiragli di squadra
che sono o sono stati preposti al comando in capo di dipartimento
militare marittimo.»;
«Art. 2238-ter (Regime transitorio per i generali di divisione
aerea del ruolo naviganti normale dell'Arma aeronautica). - 1. Fino
all'inserimento in aliquota di valutazione dei generali di divisione
aerea del ruolo naviganti normale dell'Arma aeronautica aventi
anzianita' di grado 2016, per la formazione dell'aliquota di
valutazione per la promozione al grado di generale di squadra aerea
la permanenza minima nel grado e' fissata con decreto del Ministro
della difesa in misura non inferiore a due anni.»;
h) l'articolo 2243 e' sostituito dal seguente:
«Art. 2243 (Regime transitorio per le aliquote di valutazione dei
tenenti colonnelli del ruolo normale dell'Arma dei carabinieri). - 1.
Fino all'inserimento in aliquota di valutazione dei tenenti
colonnelli del ruolo normale dell'Arma dei carabinieri aventi
anzianita' di nomina a ufficiale uguale o anteriore al 30 agosto
1994, le aliquote di valutazione per la promozione al grado di
colonnello sono fissate annualmente con decreto del Ministro della
difesa in modo da includere, oltre agli ufficiali gia' valutati
l'anno precedente e giudicati idonei e non iscritti in quadro, i
tenenti colonnelli non ancora valutati che abbiano anzianita' di
grado anche inferiore a quella stabilita dalla tabella 4, quadro I,
allegata al presente codice.»;
i) l'articolo 2244 e' abrogato;
l) dopo l'articolo 2250, e' inserito il seguente:
«Art. 2250-bis (Periodi di permanenza minima nel grado degli
ufficiali piloti di complemento della Marina militare). - 1. Le
anzianita' di grado minime previste per l'avanzamento al grado
superiore di cui all'articolo 1243, comma 3, lettera a), si applicano
agli ufficiali piloti di complemento della Marina militare a partire
dagli ufficiali con anzianita' di grado da sottotenente di vascello
successiva al 1° gennaio 2004. ».
Art. 6
Revisione della disciplina comune in materia di stato giuridico del
personale delle Forze armate, produttivita' ed efficienza del
servizio, misure di assistenza
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 911, comma 1, dopo le parole «in aspettativa»,
sono inserite le seguenti: «, compatibilmente con le esigenze della
Forza armata di appartenenza,»;
b) all'articolo 923, comma 1, dopo la lettera m), e' inserita la
seguente:
«m-bis) per infermita', a seguito di rinuncia al transito a domanda
nell'impiego civile, secondo le modalita' previste dal decreto di cui
all'articolo 930.»;
c) all'articolo 929, comma 2, dopo le parole «sanitario
definitivo», sono inserite le seguenti: «o dalla data di rinuncia al
transito nell'impiego civile, di cui all'articolo 923, comma 1,
lettera m-bis)»;
d) all'articolo 976, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Al termine della fase di formazione, la prima assegnazione di
sede di servizio del militare e' stabilita sulla base delle direttive
d'impiego di ciascuna Forza armata, tenuto conto dell'ordine della
graduatoria di merito.»;
e) all'articolo 981, comma 1, lettera b), dopo le parole «e
successive modificazioni», sono inserite le seguenti: «, nel limite,
per il personale di Esercito italiano, Marina militare, Aeronautica
militare e Arma dei Carabinieri, delle posizioni organiche previste
per il ruolo e il grado, vacanti nella sede di richiesta
destinazione. In costanza di riconoscimento del diritto previsto da
tale norma, il personale dell'Esercito italiano, della Marina
militare, dell'Aeronautica militare e dell'Arma dei carabinieri
interessato non e' impiegabile in operazioni in ambito internazionale
o in attivita' addestrative propedeutiche alle stesse»;
f) all'articolo 1025, dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
«4-bis. La redazione della documentazione caratteristica e'
condotta attraverso l'informatizzazione dei dati e l'uso della firma
digitale.»;
g) all'articolo 1506:
1) al comma 1, dopo la lettera h), e' inserita la seguente:
«h-bis) i permessi mensili retribuiti previsti dall'articolo 33,
comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104. In costanza di
riconoscimento del diritto a fruire di tali permessi, il militare
interessato non e' impiegabile in operazioni in ambito internazionale
o in attivita' addestrative propedeutiche alle stesse;»;
2) dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Ai militari in ferma prefissata dell'Esercito italiano,
della Marina militare e dell'Aeronautica militare si applica
l'articolo 13 del decreto del Presidente della Repubblica 13
settembre 2007, n. 171, fermo restando il limite temporale della
ferma contratta.
1-ter Al personale in ferma dell'Arma dei carabinieri si applica
l'articolo 31 del decreto del Presidente della Repubblica 11
settembre 2007, n. 170.»;
h) dopo l'articolo 1805, e' inserito il seguente:
«Art. 1805-bis (Fondo per la retribuzione della produttivita' del
personale militare transitato nelle aree funzionali del personale
civile del Ministero della difesa). - 1. Per ciascun militare
nell'anno di transito nel ruolo del personale civile del Ministero
della difesa, annualmente e per l'intero periodo di permanenza del
militare transitato in detti ruoli, e' versato al fondo per la
retribuzione della produttivita' del personale civile stesso un
importo corrispondente alla quota media pro capite delle risorse
strutturali dei fondi per l'efficienza dei servizi istituzionali
delle Forze armate comunque denominati.
i) l'articolo 1836 e' sostituito dal seguente:
«Art. 1836 (Fondo casa). - 1. Al fine di agevolare l'accesso alla
concessione di mutui da parte di istituti di credito a favore del
personale del Ministero della difesa per l'acquisto o la costruzione
della prima casa, e' istituito, presso il Ministero della difesa, un
fondo di garanzia denominato "fondo casa", alimentato dagli introiti
derivanti dalla riassegnazione al bilancio dello Stato delle somme
trattenute al personale del Ministero della difesa a titolo di canone
di concessione degli alloggi di servizio, nella percentuale prevista
dall'articolo 287, comma 2. La garanzia e' concessa nei limiti delle
disponibilita' annuali del fondo.
2. Il fondo di cui al comma 1 costituisce garanzia di ultima
istanza fino ad un massimo dell'80 per cento della quota capitale per
i mutui concessi ai sensi del presente articolo. A tale scopo le
somme di cui al comma 1 affluiscono ad apposito conto di tesoreria.
In caso di escussione della garanzia il Ministero della difesa e'
autorizzato a esercitare il diritto di rivalsa nei confronti del
dipendente.
3. Con decreto del Ministro della difesa, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le modalita'
di gestione del fondo di cui al comma 1.
4. Le somme annualmente disponibili sul fondo di cui al comma 1
vengono accantonate in relazione alle garanzie prestate.»;
l) dopo l'articolo 1837, e' inserito il seguente:
«Art. 1837-bis (Assistenza in favore delle famiglie dei militari).
- 1. I familiari dei militari impiegati in attivita' operative o
addestrative prolungate possono essere autorizzati, durante il
periodo di assenza del congiunto, ferme le esigenze di servizio,
nell'ambito delle risorse disponibili e secondo i criteri e le
modalita' stabiliti con decreto del Ministro della difesa, ad
accedere prioritariamente agli organismi di protezione sociale e alle
strutture sanitarie militari, a fruire di agevolazioni previste a
favore del congiunto nonche', nei casi di necessita' e urgenza, a
utilizzare temporaneamente infrastrutture, servizi e mezzi
dell'amministrazione.».
Art. 7
Revisione della disciplina in materia di reclutamento, stato
giuridico, avanzamento e formazione degli ufficiali delle Forze
armate
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 118, dopo il comma 2, e' inserito il seguente:
«2-bis. Per gli ufficiali appartenenti ai corpi di cui al comma 1
possono essere utilizzate le seguenti denominazioni: per il Corpo di
stato maggiore, ufficiali di vascello; per il Corpo del genio navale,
ufficiali G.N.; per il Corpo delle armi navali, ufficiali A.N.; per
il Corpo sanitario militare marittimo, ufficiali di sanita'; per il
Corpo di commissariato militare marittimo, ufficiali commissari; per
il Corpo delle capitanerie di porto, ufficiali C.P.; per il Corpo
degli equipaggi militari marittimi, ufficiali C.S.»;
b) all'articolo 647, comma 1:
1) all'alinea, dopo le parole «capitanerie di porto», sono
inserite le seguenti: «e con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca per la parte di cui alla lettera a)
del presente comma»;
2) alla lettera a), dopo le parole «ulteriori requisiti», sono
inserite le seguenti: «, fermo restando che, per il reclutamento nei
Corpi sanitari tramite i corsi normali delle accademie, i concorrenti
devono sostenere una specifica prova di selezione su argomenti
attinenti a materie indicate dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, superata la quale, ove risultino
vincitori di concorso per l'accesso nelle accademie, acquisiscono
titolo all'ammissione ai corsi di laurea magistrale nei limiti
numerici programmati a livello nazionale, che tengono conto delle
esigenze numeriche della Difesa»;
c) all'articolo 654, comma 1, le cifre «11/10» sono sostituite
dalle seguenti: «7/5»;
d) all'articolo 655:
1) al comma 1, lettera a), numero 1), le parole «in possesso
del» sono sostituite dalle seguenti: «in possesso di un titolo di
studio non inferiore al»;
2) dopo il comma 5, e' inserito il seguente:
«5-bis. Gli ufficiali dei ruoli speciali dell'Esercito italiano,
della Marina militare e dell'Aeronautica militare sono tratti anche
dagli ufficiali dei rispettivi ruoli normali ai sensi degli articoli
726, 728, 729, 732, 833, comma 1-ter, 1100 e 1137-bis.»;
e) all'articolo 658:
1) alla rubrica, le parole «dei Corpi sanitari» sono soppresse;
2) al comma 1:
2.1) le parole «del Corpo sanitario» sono soppresse;
2.2) la parola «richiesti» e' sostituita dalle seguenti:
«previsti ai sensi dell'articolo 647, comma 1»;
f) l'articolo 667 e' sostituito dal seguente:
«Art. 667 (Concorsi straordinari). - 1. Possono essere banditi
concorsi per titoli per il reclutamento di capitani e gradi
corrispondenti in servizio permanente nel ruolo speciale delle Armi
di fanteria, cavalleria, artiglieria, genio, trasmissioni
dell'Esercito italiano, nel ruolo speciale del Corpo di stato
maggiore della Marina, nel ruolo speciale del Corpo delle capitanerie
di porto e nel ruolo naviganti speciale dell'Arma aeronautica e nel
ruolo speciale dell'Arma dei carabinieri.
2. Ai concorsi di cui al comma 1, nei limiti delle vacanze in
organico, possono partecipare, gli ufficiali di complemento di cui
all'articolo 676, che siano in possesso dei requisiti prescritti per
la nomina ad ufficiale in servizio permanente e che abbiano compiuto,
alla data di scadenza dei termini di presentazione della domanda,
almeno undici anni di servizio, decorrenti dalla data di inizio della
ferma.
3. All'atto del transito nei ruoli speciali, ai vincitori dei
concorsi di cui al comma 1 e' applicata una detrazione di anzianita'
di due anni senza effetto sul trattamento economico percepito.
Effettuati gli avanzamenti ordinari dell'anno di riferimento, i
vincitori dei concorsi sono iscritti in ruolo, con l'anzianita' di
grado rideterminata e, a parita' di anzianita', secondo l'ordine
della graduatoria concorsuale, dopo i pari grado dei ruoli speciali
aventi uguale o maggiore anzianita' di grado, ovvero dopo l'ufficiale
del ruolo speciale avente uguale o maggiore anzianita' di servizio.
4. Nei confronti degli ufficiali transitati nei ruoli speciali con
i concorsi di cui al comma 1 non hanno effetto le ricostruzioni di
carriera operate a favore degli ufficiali dei ruoli a esaurimento in
servizio permanente.
5. I concorsi sono espletati secondo le modalita' di cui di cui
agli articoli 668 e 669. Nella graduatoria di merito e' attribuito un
punto per ogni anno di servizio prestato senza demerito nella ferma
contratta all'atto dell'ammissione ai corsi di pilotaggio aereo o ai
corsi per navigatori militari.»;
g) l'articolo 671 e' abrogato;
h) all'articolo 676:
1) alla rubrica, le parole « nell'Aeronautica militare» sono
soppresse;
2) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Gli ufficiali piloti e navigatori di complemento dell'Esercito
italiano, della Marina militare, dell'Aeronautica militare e
dell'Arma dei carabinieri sono reclutati mediante corsi di pilotaggio
aereo o corsi per navigatori militari, previa sottoscrizione di una
ferma di anni dodici.»;
3) dopo il comma 2, e' inserito il seguente:
«2-bis. Fermo restando il numero massimo degli ufficiali piloti e
navigatori di complemento determinato annualmente con la legge di
approvazione del bilancio di previsione dello Stato, in relazione ai
risultati conseguiti nei reclutamenti pianificati negli anni
precedenti, su richiesta della Forza armata interessata possono
essere ammessi ai corsi di pilotaggio aereo o ai corsi per navigatori
militari i giovani che non abbiano superato il venticinquesimo anno
di eta' alla data di emanazione del bando di concorso.»;
i) l'articolo 677 e' abrogato;
l) all'articolo 725:
1) al comma 1, dopo le parole «Per i sottotenenti», sono
inserite le seguenti: «e tenenti»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 relative alla
determinazione dell'anzianita' si applicano anche agli ufficiali dei
ruoli normali del Corpo degli ingegneri e del Corpo sanitario.»;
3) al comma 2:
3.1) al primo periodo, le parole «I sottotenenti che non
superino per una sola volta uno dei due anni» sono sostituite dalle
seguenti: «Gli ufficiali di cui al comma 1 che non superino per una
sola volta uno degli anni»;
3.2) al secondo periodo, le parole «I sottotenenti» sono
sostituite dalle seguenti: «Gli ufficiali di cui al comma 1»;
m) all'articolo 726:
1) al comma 1, dopo le parole «i sottotenenti», sono inserite
le seguenti: «e i tenenti»;
2) al comma 3, dopo le parole «Forza armata», sono inserite le
seguenti: «, nonche' una detrazione di anzianita' nel ruolo pari alla
proroga concessa»;
n) all'articolo 729:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Gli ufficiali subalterni dei ruoli normali devono conseguire il
diploma di laurea prescritto e completare il periodo formativo
secondo le modalita' ed entro il periodo definiti dall'ordinamento di
Forza armata.»;
2) al comma 4, dopo le parole «dall'articolo 660», sono
inserite le seguenti: «e dall'articolo 1137-bis»;
o) all'articolo 734:
1) alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
corso di perfezionamento»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Gli ufficiali del ruolo normale dell'Arma dei carabinieri
completano il ciclo formativo frequentando un corso di
perfezionamento della durata di un anno, regolato dall'ordinamento
della Scuola ufficiali carabinieri, al termine del quale l'anzianita'
relativa e' rideterminata con decreto ministeriale, sulla base della
graduatoria stabilita secondo le modalita' previste dal
regolamento.»;
3) al comma 2, secondo periodo, le parole «I sottotenenti che
superano il corso di applicazione» sono sostituite dalle seguenti:
«Gli ufficiali che superano il corso di applicazione o il corso di
perfezionamento»;
p) all'articolo 735:
1) alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
di perfezionamento»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. I tenenti del ruolo normale che non superano il corso di
perfezionamento per essi prescritto non sono ammessi a ripeterlo e
nella rideterminazione dell'anzianita', di cui all'articolo 734,
comma 1-bis, sono iscritti in ruolo dopo l'ultimo dei pari grado
avente la stessa anzianita'.»;
q) all'articolo 743:
1) al comma 1, le parole «con il grado» sono sostituite dalle
seguenti: «con la qualifica»;
2) al comma 3, le parole «sono reintegrati nel grado» sono
sostituite dalle seguenti: «sono reintegrati nel ruolo di provenienza
con il grado»;
3) dopo il comma 3, e' inserito il seguente:
«3-bis. Nel caso di ammissione ai corsi di pilotaggio aereo o ai
corsi per navigatore militare, al personale reclutato ai sensi
dell'articolo 676, proveniente senza soluzione di continuita' dai
ruoli del complemento, dal ruolo dei marescialli, dal ruolo dei
sergenti ovvero dai volontari di truppa, si applica l'articolo
1780.»;
r) all'articolo 755, comma 1, il primo periodo e' sostituito dal
seguente: «Il corso d'istituto per gli ufficiali in servizio
permanente effettivo dell'Arma dei carabinieri e' svolto presso la
Scuola ufficiali carabinieri dai maggiori e tenenti colonnelli del
ruolo normale.»;
s) all'articolo 831:
1) al comma 6-bis:
1.1) al primo periodo, le parole «e della relativa
abilitazione» sono sostituite dalle seguenti: «o odontoiatria e
protesi dentaria e delle relative abilitazioni»;
1.2) il secondo periodo e' soppresso;
2) dopo il comma 6-bis, sono inseriti i seguenti:
«6-ter. Nei concorsi di cui al comma 6-bis, nel trasferimento da
ruolo a ruolo si conserva l'anzianita' di grado posseduta prima del
trasferimento. L'ordine di precedenza e' determinato:
a) a parita' di anzianita' di grado, dall'eta';
b) a parita' di eta', si raffrontano le anzianita' nei gradi
inferiori, fino a quello in cui non si riscontra parita';
c) a parita' anche delle anzianita' nei gradi inferiori, e'
considerato piu' anziano chi ha maggiore servizio effettivo.
6-quater. I militari che transitano in un ruolo nel quale erano
stati gia' inquadrati in passato non possono assumere un'anzianita'
che comporti un ordine di precedenza nel nuovo ruolo piu' favorevole
rispetto a quello che avrebbero maturato se fossero rimasti
continuativamente in detto ruolo; il rispetto di tale ordine di
precedenza e' assicurato anche attraverso una corrispondente
detrazione dell'anzianita' di grado.»
t) all'articolo 833, dopo il comma 1-bis, e' inserito il
seguente:
«1-ter. Gli ufficiali, limitatamente ai gradi di capitano di
corvetta e capitano di fregata, appartenenti al ruolo normale del
Corpo di stato maggiore della Marina militare possono transitare, a
domanda, nel corrispondente ruolo speciale nel numero e con le
modalita' stabiliti con decreto ministeriale. Gli ufficiali che hanno
ottenuto il trasferimento nel ruolo speciale non possono chiedere di
ritransitare nel ruolo normale. Si applicano i commi 2, 3, 4 e 6.»;
u) all'articolo 835, al comma 3, le parole «previo superamento
del corso d'istituto,» e le parole «Coloro che non superino il corso
permangono nel ruolo speciale.» sono soppresse;
v) all'articolo 906, comma 1, il secondo periodo, comprese le
lettere a) e b), e' sostituito dal seguente: «Se si determinano
eccedenze in piu' ruoli di una Forza armata non totalmente
riassorbibili, e' collocato in aspettativa per riduzione di quadri
l'ufficiale dei predetti ruoli anagraficamente piu' anziano e, a
parita' di eta', l'ufficiale meno anziano nel grado.»;
z) all'articolo 907, comma 1, dopo le parole «dell'Arma dei
carabinieri» sono inserite le seguenti: «, salvo un contingente pari
al numero delle posizioni ricoperte presso enti, comandi e unita'
internazionali ai sensi degli articoli 35, 36 e 1808, individuato con
decreto annuale del Ministro della difesa,»;
aa) all'articolo 908, comma 1, le parole «l'articolo 906 si
applica» sono sostituite dalle seguenti: «gli articoli 906 e 907 si
applicano»;
bb) dopo l'articolo 988, e' inserito il seguente:
«Art. 988-bis (Richiami in servizio dalla riserva di complemento).
- 1. L'Ufficiale nella riserva di complemento, previo consenso
dell'interessato, puo' essere richiamato in servizio per le esigenze
connesse con le missioni all'estero ovvero con le attivita'
addestrative, operative e logistiche sia sul territorio nazionale sia
all'estero, secondo le modalita' di cui all'articolo 987, purche' non
abbia superato il 56° anno di eta', se ufficiale superiore, e il 52°
anno di eta', se ufficiale inferiore.»;
cc) all'articolo 1038, comma 1, le lettere b), c) e d) sono
sostituite dalle seguenti:
«b) dagli ammiragli di squadra che sono o sono stati preposti al
comando in capo di forze navali al comando scuole della Marina
militare o al comando logistico della Marina militare;
c) dall'ammiraglio di squadra piu' anziano in ruolo, non compreso
tra gli ammiragli di cui alle lettere a) e b);
d) dal Sottocapo di stato maggiore della Marina, qualora ammiraglio
di squadra non compreso tra gli ammiragli di cui alle lettere b) e
c);
e) dall'ufficiale ammiraglio non appartenente al corpo di stato
maggiore piu' elevato in grado, o piu' anziano degli altri corpi
della Marina, se la valutazione riguarda ufficiali del rispettivo
corpo.»;
dd) all'articolo 1043, comma 1:
1) alla lettera b), dopo le parole «di vascello», sono inserite
le seguenti: «del Corpo di stato maggiore»;
2) alla lettera c), dopo le parole «di vascello», sono inserite
le seguenti: «degli altri corpi della Marina»;
ee) all'articolo 1053, i commi 2 e 3 sono abrogati;
ff) all'articolo 1067:
1) al comma 1:
1.1) la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) per l'avanzamento a scelta, gli ufficiali idonei, nell'ordine
della graduatoria di merito, compresi nel numero di posti
corrispondente a quello delle promozioni da effettuare, fatto salvo
quanto previsto dall'articolo 1072-bis»;
1.2) la lettera c) e' soppressa;
2) il comma 2 e' abrogato;
gg) all'articolo 1071, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Nell'avanzamento a scelta al grado di maggiore e gradi
corrispondenti di tutti i ruoli normali e speciali delle Armi e dei
Corpi dell'Esercito italiano, della Marina militare e
dell'Aeronautica militare il numero annuale di promozioni e' fissato
in tante unita' quanti sono i capitani e gradi corrispondenti
inseriti nell'aliquota di valutazione e giudicati idonei
all'avanzamento.»;
hh) dopo l'articolo 1072, e' inserito il seguente:
«Art. 1072-bis (Promozione dei tenenti colonnelli dell'Esercito
italiano, della Marina militare, dell'Aeronautica militare e
dell'Arma dei carabinieri). - 1. In relazione all'andamento dei
ruoli, fermo restando il numero di promozioni di cui alle tabelle 1,
2, 3 e 4, allegate al presente codice, per l'avanzamento a scelta al
grado di colonnello e gradi corrispondenti, il numero delle
promozioni da attribuire ai tenenti colonnelli e gradi corrispondenti
con almeno tredici anni di anzianita' nel grado e' determinato
annualmente con decreto del Ministro della difesa, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti per il Corpo delle
capitanerie di Porto, su proposta dei Capi di stato maggiore di Forza
armata ovvero dei Comandanti generali dell'Arma dei carabinieri e del
Corpo delle capitanerie di porto, in misura non superiore a:
a) cinque per i ruoli normali delle Armi varie dell'Esercito, del
Corpo di stato maggiore della Marina, dei naviganti dell'Arma
aeronautica e dell'Arma dei carabinieri;
b) tre per i ruoli normali del Corpo delle capitanerie di porto e
delle armi dell'Aeronautica militare;
c) due per i ruoli normali del Corpo sanitario dell'Esercito, del
Corpo del genio navale e del Corpo del genio aeronautico;
d) uno per i restanti ruoli normali e speciali dell'Esercito,
della Marina e dell'Aeronautica.
2. Se le promozioni previste nell'anno sono pari o inferiori
all'unita', il decreto di cui al comma 1 puo' essere adottato solo in
casi eccezionali, opportunamente motivati.»;
ii) all'articolo 1076, comma 1:
1) dopo le parole «del decesso», sono inserite le seguenti:
«ovvero dal giorno precedente alla data di rinuncia al transito
nell'impiego civile, di cui all'articolo 923, comma 1, lettera
m-bis)»;
2) le parole «nel secondo caso», sono sostituite dalle
seguenti: «nei restanti casi»;
ll) all'articolo 1082, comma 3, dopo le parole «causa di
servizio», sono inserite le seguenti: «ovvero in caso di rinuncia al
transito nell'impiego civile, di cui all'articolo 923, comma 1,
lettera m-bis), se l'infermita' che ha determinato la permanente non
idoneita' risulta dipendente da causa di servizio»;
mm) all'articolo 1096, comma 6, le parole «del Ministro della
difesa», sono sostituite dalle seguenti: «adottato dal Ministro della
difesa su proposta del Capo di stato maggiore della difesa, sentito
il Capo di stato maggiore di Forza armata, e, per l'Arma dei
carabinieri, su proposta del Comandante generale, inoltrata tramite
il Capo di stato maggiore della difesa»;
nn) dopo l'articolo 1137, e' inserito il seguente:
«Art. 1137-bis (Mancato conseguimento del diploma di laurea). - 1.
Gli ufficiali del ruolo normale del Corpo di stato maggiore che non
conseguono il titolo di studio previsto dagli ordinamenti di Forza
armata entro l'anno di inserimento nell'aliquota di valutazione per
l'avanzamento al grado di capitano di corvetta transitano
d'autorita', anche in soprannumero per il solo anno del transito, nel
corrispondente ruolo speciale, con decorrenza dal 1° gennaio
dell'anno di formazione della predetta aliquota di valutazione,
mantenendo l'anzianita' di grado posseduta, e sono iscritti in ruolo
prima dei pari grado aventi la stessa anzianita' di grado.»;
oo) all'articolo 1243, comma 3, la lettera a) e' sostituita dalla
seguente:
«a) se tenenti, cinque anni di anzianita' nel grado;»;
pp) all'articolo 1268, comma 1, lettera a), le parole
«medico-legale», sono sostituite dalle seguenti: «di medicina
aerospaziale dell'Aeronautica militare».
Art. 8
Revisione della disciplina in materia di reclutamento, avanzamento e
formazione dei sottufficiali delle Forze armate
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 682:
1) al comma 1, dopo le parole «all'articolo 760», sono inserite
le seguenti: «, comma 1»;
2) al comma 2, le parole «apposito corso di qualificazione di
durata non inferiore a mesi sei» sono sostituite dalle seguenti: «uno
dei corsi previsti dall'articolo 760, commi 1 e 1-bis»;
b) all'articolo 760:
1) al comma 1, le parole «lettera a)» sono sostituite dalle
seguenti: «lettere a) e b)»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. In relazione alle esigenze delle Forze armate, per il
personale vincitore del concorso di cui all'articolo 679, comma 1,
lettera b), puo' essere previsto, in alternativa al corso di cui al
comma 1, un corso di qualificazione di durata comunque non inferiore
a sei mesi.»;
3) dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
«4-bis. Il personale vincitore del concorso interno per il
reclutamento dei marescialli di cui all'articolo 679, comma 1,
lettera b), che frequenta il corso di cui al comma 1 del presente
articolo , al superamento degli esami e' nominato, sulla base della
stessa graduatoria di merito del personale di cui all'articolo 679,
comma 1, lettera a), maresciallo o grado corrispondente in servizio
permanente, con decorrenza dal giorno successivo alla data in cui
hanno avuto termine gli esami finali.»;
4) al comma 5, dopo le parole «lettera b),», sono inserite le
seguenti: «che frequenta il corso di qualificazione di cui al comma
1-bis,»;
c) all'articolo 771, dopo il comma 3, sono inseriti i seguenti:
«3-bis. I frequentatori che superano il corso biennale sono ammessi
alla frequenza di un successivo corso di perfezionamento della durata
di un anno, regolato dall'ordinamento della Scuola marescialli, al
termine del quale l'anzianita' relativa viene rideterminata con
decreto ministeriale sulla base della graduatoria stabilita secondo
le modalita' previste dal regolamento.
3-ter. I frequentatori che non superano il corso di perfezionamento
non sono ammessi a ripeterlo e sono iscritti in ruolo dopo l'ultimo
dei pari grado avente la stessa anzianita', secondo l'ordine della
graduatoria valida per la rideterminazione dell'anzianita' relativa.
I frequentatori che superano il corso di perfezionamento con ritardo
per motivi di servizio riconosciuti con determinazione ministeriale
ovvero per motivi di salute, ottengono l'anzianita' relativa che a
essi sarebbe spettata se avessero superato il corso al loro turno.»;
d) all'articolo 1047, comma 3, lettera b), la parola «nove» e'
sostituita dalle seguenti: «in numero non superiore a tredici»;
e) all'articolo 1077:
1) al comma 1, dopo la parola «decesso», sono inserite le
seguenti: «ovvero dal giorno precedente alla data di rinuncia al
transito nell'impiego civile, di cui all'articolo 923, comma 1,
lettera m-bis)»;
2) al comma 2, dopo la parola «deceduto», sono inserite le
seguenti: «ovvero dal giorno precedente alla data di rinuncia al
transito nell'impiego civile, di cui all'articolo 923, comma 1,
lettera m-bis)»;
f) all'articolo 1275, dopo il comma 6, e' inserito il seguente:
«6-bis. Per il personale nocchieri di porto appartenente alle
specialita' furieri contabili ovvero operatori, le attribuzioni
specifiche possono essere soddisfatte anche, rispettivamente, presso
i servizi amministrativi e logistici e presso le sezioni
amministrative ovvero presso i servizi operativi del Corpo.»;
g) all'articolo 1280:
1) al comma 2, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: 6 anni;
b) tecnici del sistema di combattimento: 6 anni;
c) supporto e servizio amministrativo/logistico, servizio
sanitario: 3 anni;»;
2) al comma 3, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: 8 anni;
b) tecnici del sistema di combattimento: 7 anni;
c) supporto e servizio amministrativo/logistico, servizio
sanitario: 4 anni;»;
3) al comma 4, le lettere a) e b) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: un anno;
b) tecnici del sistema di combattimento: un anno;»;
h) all'articolo 1282, comma 3, dopo le parole «due volte», sono
inserite le seguenti: «, elevate a quattro esclusivamente per i
sottufficiali che siano risultati, in tutti i precedenti concorsi cui
abbiano partecipato, idonei ma non utilmente collocati nelle relative
graduatorie di merito»;
i) all'articolo 1287:
1) al comma 2, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: 7 anni;
b) tecnici del sistema di combattimento: 6 anni;
c) supporto e servizio amministrativo/logistico, servizio
sanitario: 4 anni;»;
2) al comma 3, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: 10 anni;
b) tecnici del sistema di combattimento: 8 anni;
c) supporto e servizio amministrativo/logistico, servizio
sanitario: 5 anni;».
Art. 9
Disposizioni transitorie in materia di reclutamento dei sottufficiali
dell'Esercito italiano, della Marina militare, e dell'Aeronautica
militare
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2197:
1) al comma 1, alinea, le parole «fino al 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «sino all'anno 2024 ovvero al diverso termine
stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre
2012, n. 244»;
2) dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti:
«2-bis. In deroga a quanto previsto dal comma 1, lettera b),
nel limite della riserva di posti ivi stabilita, a partire dal 2017,
in presenza di specifiche esigenze funzionali delle Forze armate, al
fine di sopperire alle eventuali carenze organiche dei ruoli dei
marescialli e nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, con
decreto del Ministro della difesa possono essere stabiliti:
a) limiti di eta' non superiori a 45 anni per la
partecipazione alle procedure concorsuali;
b) riserve di posti a favore di particolari categorie di
personale militare in servizio permanente, con selezione tramite
concorso per titoli ed esami;
c) permanenza minima nel ruolo di provenienza, sino ad un
massimo di 5 anni;
d) diploma di istruzione secondaria di secondo grado, quale
titolo di studio richiesto a tutti i partecipanti;
e) durata dei corsi per l'immissione in ruolo.
2-ter. A partire dall'anno 2020 e sino all'anno 2024, ovvero
al diverso termine stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della
legge 31 dicembre 2012, n. 244, in presenza di specifiche esigenze
funzionali delle Forze armate, al fine di sopperire alle carenze
organiche dei ruoli dei marescialli e comunque in misura non
superiore al 50 per cento delle vacanze complessive, oltre alle
procedure concorsuali avviate ai sensi del comma 1 e nei limiti delle
riserve di posti previste per il personale di cui alla lettera b) del
medesimo comma 1 nonche' delle risorse finanziarie disponibili,
previa autorizzazione del Capo di stato maggiore della difesa,
possono essere banditi concorsi per titoli ed esami riservati ai
sergenti con i seguenti requisiti:
a) anzianita' nel ruolo di almeno 10 anni;
b) possesso o conseguimento, entro l'anno scolastico in cui
viene emesso il bando, di diploma di istruzione secondaria di secondo
grado;
c) eta' non superiore a 48 anni.
2-quater. Le norme per lo svolgimento dei concorsi di cui al
presente articolo , comprese la definizione degli eventuali ulteriori
requisiti, dei titoli e delle prove, la loro valutazione, la nomina
delle commissioni e la formazione delle graduatorie sono stabilite
con decreto del Ministro della difesa, di concerto col Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti per la parte riferita al Corpo delle
capitanerie di porto.»;
3) al comma 3, le parole «sino al 2015» sono sostituite dalle
seguenti: «durante il periodo transitorio di cui al comma 1»;
b) l'articolo 2198 e' sostituito dal seguente:
«Art. 2198 (Regime transitorio del reclutamento dei sergenti). - 1.
Sino all'anno 2024, ovvero al diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244, in
deroga agli articoli 690 e 691, il reclutamento nel ruolo dei
sergenti avviene mediante concorso interno per titoli ed esami e
successivo corso di aggiornamento e formazione professionale della
durata non inferiore a mesi tre, riservato ai volontari in servizio
permanente che hanno maturato la permanenza minima nel ruolo di
provenienza, stabilita con decreto del Ministro della difesa in
misura non superiore a cinque anni.
2. Sino all'anno 2024 ovvero al diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244, in
presenza di specifiche esigenze funzionali delle Forze armate, al
fine di sopperire alle eventuali carenze organiche dei ruoli, in
aggiunta ai concorsi di cui al comma 1 e nei limiti delle risorse
finanziarie disponibili, previa autorizzazione del Capo di Stato
maggiore della difesa, possono essere banditi concorsi interni per
titoli riservati ai volontari in servizio permanente.
3. Le norme per lo svolgimento dei concorsi di cui al presente
articolo, comprese la definizione degli eventuali ulteriori
requisiti, dei titoli e delle prove, la loro valutazione, la nomina
delle commissioni e la formazione delle graduatorie sono stabilite
con decreto del Ministro della difesa, di concerto col Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti per la parte riferita al Corpo delle
capitanerie di porto.».
Art. 10
Revisione della disciplina in materia di reclutamento, stato
giuridico e avanzamento dei volontari in servizio permanente e in
ferma prefissata dell'Esercito italiano, della Marina militare e
dell'Aeronautica militare
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 697, comma 1, dopo la lettera b), e' inserita la
seguente:
«b-bis) idoneita' fisio-psico-attitudinale per il reclutamento
nelle Forze armate in qualita' di volontario in servizio
permanente.»;
b) all'articolo 703, comma 1, dopo il comma 1, e' inserito il
seguente:
«1-bis. I posti riservati di cui al comma 1, eventualmente non
ricoperti per insufficienza di candidati idonei, sono devoluti in
aggiunta ai restanti posti messi a concorso.»;
c) all'articolo 881:
1) al comma 1, le parole «della pratica medico-legale
riguardante il» sono sostituite dalle seguenti: «, con provvedimenti
definitivi, sia della posizione medico-legale riguardante l'idoneita'
al servizio sia del»;
2) al comma 2, il numero «2215» e' sostituito dal seguente:
«2207»;
d) all'articolo 954:
1) al comma 1, le parole «un successivo periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «due successivi periodi di rafferma,
ciascuno della durata di un anno»;
2) dopo il comma 3, e' inserito il seguente:
«3-bis. I volontari in possesso dei requisiti previsti dal decreto
di cui al comma 3 sono ammessi alla rafferma biennale con riserva
fino alla definizione della graduatoria di merito.»;
e) all'articolo 955:
1) al comma 1, dopo le parole «servizio militare
incondizionato», sono inserite le seguenti: «ovvero per i quali tali
ferite o lesioni sono ascrivibili alle categorie dalla 4ª alla 8ª
della tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica
30 dicembre 1981, n. 834, e successive modificazioni»;
2) al comma 2, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I
volontari in ferma prefissata cui e' attribuita una inidoneita'
complessiva ascrivibile alla 4ª e alla 5ª categoria della tabella A
allegata al decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1981,
n. 834, e successive modificazioni, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 882, comma 2, transitano nel servizio permanente come
militari permanentemente non idonei in modo parziale.»;
f) l'articolo 1301 e' abrogato;
g) all'articolo 1308:
1) al comma 1, le parole «del Corpo o categoria o specialita'
di appartenenza, aver compiuto i periodi minimi di imbarco o in
reparti operativi» sono sostituite dalle seguenti: «della categoria o
specialita' o specializzazione di appartenenza, in aggiunta a quanto
disposto dall'articolo 1137, aver compiuto i periodi minimi di
imbarco»;
2) al comma 2, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: 6 anni;
b) tecnici del sistema di combattimento: 6 anni;
c) supporto e servizio amministrativo/logistico, servizio
sanitario: 3 anni;»;
3) al comma 3, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) nocchieri, specialisti del sistema di combattimento,
specialisti del sistema di piattaforma: 8 anni;
b) tecnici del sistema di combattimento: 7 anni;
c) supporto e servizio amministrativo/logistico, servizio
sanitario: 4 anni;»;
h) all'articolo 1309, il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Per il personale nocchieri di porto le attribuzioni specifiche
possono essere soddisfatte:
a) in tutto o in parte, con la permanenza presso componenti
specialistiche del Corpo (nuclei aerei, sezioni elicotteri,
IMRCC/MRSC, stazioni LORAN, VTS/PAC, stazioni COSPAS/SARSAT, nuclei
subacquei) pari al tempo necessario per il compimento del periodo
richiesto;
b) per la specialita' furieri contabili, anche presso i servizi
amministrativi e logistici e presso le sezioni amministrative del
Corpo;
c) per la specialita' operatori, anche presso i servizi operativi
del Corpo;
d) per la specialita' maestri di cucina e mensa, anche presso gli
uffici periferici del Corpo.»;
i) all'articolo 1791, comma 2, primo periodo, le parole «in ferma
prefissata di un anno e» e le parole «, con il grado di caporale,
comune di 1^ classe e aviere scelto,» sono soppresse;
l) all'articolo 2199:
1) al comma 1, le parole «dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «dicembre 2015»;
2) al comma 2, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il
presente comma non si applica ai volontari in ferma prefissata in
congedo.»;
3) al comma 4:
3.1) alla lettera a), dopo la parola «misure», e' inserita la
seguente: «minime»;
3.2) alla lettera b), dopo la parola «misure», e' inserita la
seguente: «massime»;
4) dopo il comma 7, sono inseriti i seguenti;
«7-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2016 e sino al 31 dicembre 2018,
in relazione all'andamento dei reclutamenti dei volontari in ferma
prefissata delle Forze armate, alle eccezionali esigenze
organizzative e di alimentazione delle singole Forze di polizia a
ordinamento civile o militare, i posti di cui al comma 1 sono
destinati, per gli anni 2016 e 2017, nella misura del 50 per cento e,
per l'anno 2018, nella misura del 75 per cento dell'aliquota
riservata per il concorso pubblico prevista per ciascuna Forza di
polizia, ai sensi dell'articolo 703, per l'accesso, mediante concorso
pubblico, nelle carriere iniziali delle Forze di polizia, nonche' per
la parte restante, nella misura del 70 per cento all'immissione
diretta a favore dei volontari in ferma prefissata di un anno ovvero
in rafferma annuale in servizio e nella misura del 30 per cento a
favore dei volontari in ferma prefissata di un anno in congedo ovvero
in ferma quadriennale in servizio o in congedo. Sono fatti salvi i
posti riservati ai volontari in ferma prefissata quadriennale gia'
vincitori di concorso. Gli eventuali posti relativi ai volontari, non
ricoperti per insufficienza di candidati idonei in una aliquota, sono
devoluti in aggiunta ai candidati idonei dell'altra aliquota e quelli
non coperti nell'anno di riferimento sono portati in aumento per le
medesime aliquote riservate ai volontari di quelli previsti per
l'anno successivo.
7-ter. Per le immissioni relative ai volontari di cui al comma
7-bis, i concorrenti devono avere completato la ferma prefissata di
un anno.»;
m) all'articolo 2224, comma 1, lettera b), le parole
«dall'articolo 799» sono sostituite dalle seguenti: «dall'articolo
798-bis».
Art. 11
Revisione delle misure di agevolazione per il inserimento nel mondo
del lavoro e in materia di riserve di posti nei concorsi per le
assunzioni presso le amministrazioni pubbliche a favore dei
volontari dell'Esercito italiano, della Marina militare e
dell'Aeronautica militare
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1013:
1) al comma 1, le parole «Il Ministro della difesa stipula
convenzioni con associazioni di imprese private» sono sostituite
dalle seguenti: «Il Ministero della difesa stipula convenzioni con
associazioni di imprese private e con le agenzie per il lavoro di cui
al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive
modificazioni,»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Il Ministero della difesa puo' stipulare convezioni con le
aziende iscritte nel Registro nazionale delle imprese di cui alla
legge 9 luglio 1990, n. 185, e successive modificazioni, affinche'
tali aziende, in caso di nuove assunzioni di personale non dirigente,
sottopongano a selezione prioritariamente i volontari in ferma
prefissata e in ferma breve congedati senza demerito, iscritti
nell'apposita banca dati tenuta dallo stesso Ministero, in possesso
dei requisiti e delle qualificazioni richieste.»;
3) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Il Governo, su proposta del Ministero della difesa di concerto
con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, d'intesa con
la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, definisce un
programma di iniziative in materia di formazione professionale e di
collocamento nel mercato del lavoro dei volontari delle Forze armate
congedati senza demerito, da attuarsi tramite apposite convenzioni
tra le amministrazioni regionali e il Ministero della difesa, che
possa:
a) garantire la tendenziale uniformita' del riconoscimento da
parte delle Regioni nella formazione professionale di crediti
formativi connessi con il servizio prestato nelle Forze armate;
b) riconoscere l'eventuale equipollenza dei titoli conseguiti al
termine di corsi di formazione e di perfezionamento frequentati nelle
Forze armate con i titoli rilasciati dagli istituti di formazione
accreditati presso le Regioni;
c) favorire l'inserimento nei piani operativi regionali di misure
specifiche per la formazione professionale e di una riserva a
vantaggio dei medesimi soggetti per l'ammissione ai corsi erogati "a
catalogo" dagli enti territoriali preposti alla formazione nella
misura stabilita dalla medesima intesa con la Conferenza unificata;
d) estendere, in caso di ricollocazione professionale in regione
diversa da quella di precedente residenza, le misure piu' favorevoli
previste in materia alloggiativa.»;
4) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e, a
partire dall'anno 2017, anche ricorrendo ai risparmi il Ministero
della difesa derivanti dalla revisione dello strumento militare,
accertati secondo quanto previsto dall'articolo 4, comma 1, lettera
d), della legge 31 dicembre 2012, n. 244, il Ministero della difesa
puo' ammettere i volontari in servizio e quelli congedati senza
demerito alla partecipazione a corsi di formazione tenuti presso
propri enti, anche assumendo a proprio carico, nell'ambito delle
risorse disponibili, gli oneri connessi con vitto, alloggio e viaggio
dei volontari congedati. Con decreto del Ministro della difesa, su
proposta del Capo di stato maggiore della difesa, sono stabiliti i
criteri generali per la frequenza dei corsi da parte dei volontari
congedati. L'attivita' di formazione di cui al presente comma puo'
essere accentrata presso un polo di formazione unico istituito e
disciplinato secondo le modalita' previste dal regolamento.
5-ter. Le convenzioni di cui al comma 1 possono prevedere, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, l'attivita' di
docenza da parte di personale delle associazioni di categoria dei
datori di lavoro per i corsi di formazione di cui al comma 5-bis.
5-quater. Il Ministero della difesa, a seguito di attivita'
formative conformi ai criteri previsti dal decreto adottato in
attuazione dell'articolo 3, comma 9, della legge 15 luglio 2009, n.
94, puo' rilasciare al personale che ha prestato almeno un anno di
servizio senza demerito nelle Forze armate attestati che assolvono ai
requisiti di formazione richiesti per l'iscrizione nell'elenco del
personale addetto ai servizi di controllo di cui al comma 8 del
medesimo articolo 3.»;
b) l'articolo 1014 e' sostituito dal seguente:
«Art. 1014 (Riserve di posti nel pubblico impiego). - 1. A favore
dei volontari in ferma breve e ferma prefissata delle Forze armate
congedati senza demerito ovvero durante il periodo di rafferma
nonche' dei volontari in servizio permanente, fermi restando i
diritti dei soggetti aventi titolo all'assunzione ai sensi della
legge 12 marzo 1999, n. 68, e tenuto conto dei limiti previsti
dall'articolo 5, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e successive modificazioni, e
dall'articolo 52, commi 1-bis e 1-ter, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, e' riservato:
a) il 30 per cento dei posti nei concorsi per l'assunzione di
personale non dirigente nelle pubbliche amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni nonche' nelle aziende speciali e
nelle istituzioni di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267;
b) il 20 per cento dei posti nei concorsi per l'accesso alle
carriere iniziali dei corpi di polizia municipale e provinciale;
c) il 50 per cento dei posti nei concorsi per le assunzioni di
personale civile, non dirigenziale, del Ministero della difesa.
2. La riserva di cui al comma 1, lettera a), non opera per le
assunzioni nelle Forze di polizia a ordinamento militare e civile e
nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
3. Le amministrazioni, le aziende speciali e le istituzioni di cui
al comma 1, lettere a) e b), trasmettono al Ministero della difesa
copia dei bandi di concorso o comunque dei provvedimenti che
prevedono assunzioni di personale nonche', entro il mese di gennaio,
il prospetto delle assunzioni operate ai sensi del presente articolo
nel corso dell'anno precedente.
4. Se le riserve di cui al comma 1 non possono operare
integralmente o parzialmente, perche' danno luogo a frazioni di
posto, tali frazioni si cumulano con le riserve relative ai
successivi concorsi per l'assunzione di personale non dirigente
banditi dalla medesima amministrazione, azienda o istituzione ovvero
sono utilizzate nei casi in cui si procede a ulteriori assunzioni
attingendo alla graduatoria degli idonei.».
2. All'articolo 19 del decreto legislativo 21 novembre 2005, n.
286, dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
«4-bis. La frequenza del corso di qualificazione per il
conseguimento della carta di qualificazione del conducente, di cui al
presente articolo, non e' richiesta al titolare di patente militare
corrispondente a quelle civili delle categorie C, CE, C1, C1E e D,
DE, D1, D1E.».
3. All'articolo 138, secondo comma, del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Costituisce requisito minimo, di cui al primo periodo,
l'avere prestato servizio per almeno un anno, senza demerito, quale
volontario di truppa delle Forze armate.».
4. All'articolo 3, comma 9, della legge 15 luglio 2009, n. 94, dopo
il primo periodo e' inserito il seguente: «Costituisce requisito per
l'iscrizione nell'elenco di cui al comma 8 l'avere prestato servizio
per almeno un anno, senza demerito, quale volontario di truppa delle
Forze armate, fermo restando il possesso dei requisiti di cui
all'articolo 11 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive
modificazioni, nonche' degli altri requisiti soggettivi previsti in
attuazione del presente comma.».
Art. 12
Riduzione delle dotazioni organiche del personale civile del
Ministero della difesa
1. Al libro nono, titolo II, capo II, del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo l'articolo 2259, e' inserita la seguente sezione:
«Sezione V-bis - Personale civile»;
b) all'articolo 2259-bis, dopo il comma 1, e' inserito il
seguente:
«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 sono prorogate fino
all'anno 2019.»;
c) dopo l'articolo 2259-bis, sono inseriti i seguenti:
«Art. 2259-ter (Riduzione graduale delle dotazioni organiche del
personale civile). - 1. Ai fini del graduale conseguimento della
dotazione organica complessiva del personale civile del Ministero
della difesa fissata in 20.000 unita' al 1° gennaio 2025, ovvero al
diverso termine stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della
legge 31 dicembre 2012, n. 244, a decorrere dal 1° gennaio 2016, in
aderenza al processo di revisione dell'assetto strutturale e
organizzativo del Ministero della difesa, con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro della difesa di
concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione e il Ministro dell'economia e delle finanze, previa
informazione alle organizzazioni sindacali, si provvede, con cadenza
triennale, alla progressiva rideterminazione della dotazione organica
complessiva di cui alla tabella 1, allegata al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 22 gennaio 2013, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 87 del 13 aprile 2013.
2. Con decreto del Ministro della difesa, su proposta del Capo di
stato maggiore della difesa, d'intesa con il Segretario generale
della difesa per l'area di relativa competenza, previa informazione
alle organizzazioni sindacali, si provvede a ripartire la dotazione
organica complessiva, suddivisa per profili professionali, nelle
strutture centrali e periferiche in cui si articola
l'amministrazione.
3. In riferimento alla dotazione organica complessiva come
ripartita dal decreto del Ministro della difesa, il Capo di Stato
maggiore della difesa, su proposta del Segretario generale della
difesa, dei Capi di stato maggiore di Forza armata e del Comandante
generale dell'Arma dei carabinieri, ciascuno per l'area di rispettiva
competenza, predispone il piano di riassorbimento delle unita' di
personale risultanti in eccedenza, da attuare prima dell'adozione del
successivo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
rideterminazione degli organici. Il piano, adottato dal Ministro
della difesa previo esame entro trenta giorni con le organizzazioni
sindacali, individua:
a) le unita' di personale risultanti complessivamente in
eccedenza ovvero carenti, suddivise per area funzionale e profilo
professionale;
b) nell'ambito delle unita' risultanti in eccedenza, le unita'
riassorbibili nel triennio in applicazione dei seguenti criteri:
1) cessazione dal servizio per collocamento in pensione secondo
le vigenti disposizioni;
2) riconversione professionale, nell'ambito dell'area
funzionale di appartenenza, secondo i criteri e le procedure fissati
in sede di contrattazione decentrata di amministrazione prevista dal
vigente contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del
comparto Ministeri, mediante specifici percorsi di formazione;
3) attuazione di procedure di mobilita' interna anche
attraverso l'adozione di misure che agevolano il reimpiego del
personale in ambito comunale e provinciale, sentiti gli interessati,
nei limiti dei posti disponibili;
4) trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo
parziale, secondo le modalita' previste dalle vigenti disposizioni,
anche oltre il limite percentuale di cui all'articolo 22, comma 20,
della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
5) a decorrere dall'anno 2016 avvio di processi di
trasferimento presso altre amministrazioni pubbliche, di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, entro i contingenti e le misure percentuali e con i criteri
stabiliti con decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, in
misura non inferiore al 15 per cento delle complessive facolta'
assunzionali delle predette amministrazioni e fatto salvo quanto
disposto dall'articolo 30, comma 2-ter, del decreto legislativo n.
165 del 2001, previo esame, entro trenta giorni, con le
organizzazioni sindacali; i posti eventualmente non coperti dal
personale civile sono devoluti a favore del personale militare
secondo le modalita' di cui all'articolo 2209-quinquies. I
trasferimenti presso le regioni e gli enti locali sono disposti nella
misura percentuale stabilita con intesa in sede di Conferenza
unificata, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, con il consenso dell'amministrazione ricevente, previa
verifica della rispondenza tra i requisiti culturali e professionali
richiesti per l'accesso al profilo da ricoprire e i requisiti
posseduti dallo stesso personale da trasferire.
4. Le misure di attuazione del piano sono adottate sentite le
organizzazioni sindacali.
5. Il personale in eccedenza non riassorbibile nei tempi e con le
modalita' definiti dal piano e' collocato in disponibilita'. Il
periodo di ventiquattro mesi di cui al comma 8 dell'articolo 33 del
decreto legislativo n. 165 del 2001 puo' essere aumentato fino a
sessanta mesi, laddove il personale collocato in disponibilita'
maturi entro il predetto arco temporale i requisiti per il
trattamento pensionistico.
6. Ai fini della periodica revisione del piano di cui al comma 3,
con decreto del Ministro della difesa si provvede alla ricognizione
annuale delle dotazioni organiche effettive del personale civile.
7. A decorrere dall'anno 2020, quota parte dei risparmi derivanti
dalla progressiva riduzione del personale civile, accertati secondo
quanto previsto dall'articolo 4, comma 1, lettera d), della legge 31
dicembre 2012, n. 244, e' destinata ad alimentare i fondi per la
retribuzione delle produttivita' del personale civile del Ministero
della difesa in misura non inferiore al 2 per cento e non superiore
al 5 per cento, sentite le organizzazioni sindacali, con le modalita'
previste dal citato articolo.»;
«Art. 2259-quater (Piani di miglioramento individuale della
professionalita' del personale civile). - 1. In aderenza al processo
di revisione dell'assetto strutturale e organizzativo del Ministero
della difesa, al fine di conseguire, nel rispetto delle disposizioni
vigenti in materia di progressioni di carriera, il migliore impiego
delle risorse umane disponibili, nell'ottica della valorizzazione
delle relative professionalita', nonche' di agevolare l'adozione
delle misure di attuazione dei piani di riassorbimento del personale
eventualmente in eccedenza, a decorrere dall'anno 2016 e fino
all'anno 2024 ovvero al diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244,
nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili a legislazione
vigente, nel «Piano triennale di formazione dei dirigenti e dei
funzionari» adottato dal Ministero della difesa, di cui all'articolo
8 del decreto del Presidente della repubblica 16 aprile 2013, n. 70,
e' inserita una sezione dedicata alla rappresentazione delle esigenze
straordinarie e urgenti di formazione del personale civile
appartenente all'area terza connesse con:
a) l'ampliamento dei settori di impiego, compresi i procedimenti
di approvvigionamento di mezzi, materiali, armamenti, beni, servizi e
lavori, in campo nazionale e internazionale;
b) la riconversione professionale, ai fini del reimpiego
nell'ambito del Ministero della difesa ovvero del trasferimento
presso altre amministrazioni pubbliche, di cui all'articolo 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, d'intesa con le
amministrazioni di destinazione;
2. Le esigenze di formazione di cui al comma 1 devono essere
assolte entro i corrispondenti anni del «Programma triennale delle
attivita' di formazione dei dirigenti e funzionari pubblici», di cui
all'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile
2013, n. 70. Nelle more dell'avvio del «Sistema unico del
reclutamento e della formazione pubblica», le esigenze straordinarie
e urgenti di formazione di cui al comma 1 sono assolte dal Centro di
formazione della difesa.
3. Per le medesime finalita' di cui al comma 1, il Centro di
formazione della difesa, su indicazione del Capo di stato maggiore
della difesa per l'area tecnico-operativa, predispone, entro il 31
gennaio di ciascun anno, un programma annuale straordinario di
formazione, da attuare anche attraverso strutture decentrate, che
individua in particolare:
a) moduli formativi dedicati alla riconversione professionale del
personale civile appartenente all'area seconda, ai fini del reimpiego
nell'ambito del Ministero della difesa ovvero del trasferimento
presso altre amministrazioni pubbliche, di cui all'articolo 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, d'intesa con le
amministrazioni di destinazione;
b) moduli formativi di base e di specializzazione, per
ottimizzare l'impiego del personale civile assegnato agli arsenali,
agli stabilimenti, ai poli di mantenimento, ai centri tecnici e
polifunzionali e agli enti e reparti della Difesa;
c) moduli formativi destinati al personale militare di grado
corrispondente alle qualifiche funzionali delle aree seconda e terza,
al fine di agevolare l'attuazione del piano di programmazione
triennale scorrevole dei transiti nei ruoli del personale civile
delle amministrazioni pubbliche, di cui all'articolo 2209-quater,
d'intesa con le amministrazioni di destinazione.
4. I moduli formativi di cui al comma 3 si concludono con un esame
finale che attesta il possesso delle conoscenze relative alle materie
oggetto del corso, d'intesa con le amministrazioni di destinazione.
5. Il Capo di stato maggiore della difesa, d'intesa con il
Segretario generale, sentite le organizzazioni sindacali, stabilisce
annualmente il numero dei posti da riservare a favore del personale
civile per la partecipazione ai corsi svolti presso istituti di
formazione militare, in misura non inferiore al 20 per cento dei
posti complessivamente disponibili.
6. Alla formazione del personale civile del Ministero della difesa
e' annualmente destinata quota parte dei risparmi derivanti dalla
riduzione del personale civile, accertati secondo quanto previsto
dall'articolo 4, comma 1, lettera d), della legge 31 dicembre 2012,
n. 244, in deroga a quanto previsto dall'articolo 6, comma 13, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, in misura non inferiore al 2 per
cento e non superiore al 5 per cento, sentite le organizzazioni
sindacali.»;
«Art. 2259-quinquies (Accesso alla dirigenza). - 1. Fino al 31
dicembre 2024, ovvero al diverso termine stabilito ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre 2012, n. 244, nei
concorsi banditi per l'accesso alla qualifica di dirigente di seconda
fascia del Ministero della difesa, nei limiti delle relative facolta'
assunzionali, il 50 per cento dei posti e' riservato a favore del
personale civile appartenente all'area terza dello stesso Ministero
in possesso dei prescritti requisiti.»;
«Art. 2259-sexies (Enti dipendenti dai comandi logistici di Forza
armata). - 1. Fino al 31 dicembre 2024, ovvero al diverso termine
stabilito ai sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 31 dicembre
2012, n. 244, in deroga all'articolo 51 del presente codice, le
dotazioni organiche di ciascuno degli enti dipendenti dai comandi
logistici di Forza armata, di cui all'articolo 47, comma 1, lettera
c), sono stabilite con il decreto del Ministro della difesa di cui
all'articolo 2259-ter, comma 2. In coerenza con i piani di riduzione
graduale del personale, nonche' con gli obiettivi di efficienza e di
gestione economica, da conseguire anche attraverso l'avvio di un
processo di internalizzazione di servizi e lavori, per ciascun ente,
in relazione alle esigenze connesse con i compiti istituzionali e con
i programmi di lavoro, con decreto del Ministro della difesa, su
proposta del Capo di Stato maggiore di Forza armata per il tramite
del Capo di stato maggiore della difesa, sentite le organizzazioni
sindacali per le materie di competenza, si provvede alla ricognizione
annuale dell'organico effettivo di personale militare e civile e ad
apportare le coerenti modifiche ordinative, anche rimodulando la
ripartizione interna di compiti e funzioni. Con il medesimo decreto
puo' essere rideterminato il grado dell'ufficiale preposto a
ricoprire la carica di direttore dell'ente.
2. Allo scopo di razionalizzare l'attivita' produttiva degli enti
di cui al comma 1, i Capi di stato maggiore di Forza armata,
annualmente, adottano piani di ricognizione dei servizi e dei lavori
esternalizzati, nonche' di analisi, individuazione e classificazione
di settori di spesa improduttiva, volti, rispettivamente, alla
definizione di quote crescenti di lavorazioni da effettuare con
risorse interne e alla riqualificazione complessiva della spesa.
3. I risparmi derivanti dal processo di internalizzazione di
servizi e lavori, realizzati ai sensi dei commi 1 e 2 e accertati
secondo quanto previsto dall'articolo 4, comma 1, lettera d), della
legge 31 dicembre 2012, n. 244, sono destinati al sostegno delle
attivita' produttive e all'efficientamento degli enti di cui comma
1.».
Art. 13
Semplificazione delle procedure per il riconoscimento delle cause di
servizio
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 198, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Per il dipendente residente al di fuori della regione
amministrativa ove hanno sede le competenti commissioni mediche, se
le condizioni di salute ne rendono oggettivamente impossibile o molto
disagevole lo spostamento, la commissione territorialmente competente
puo' delegare la visita due medici, di cui almeno uno ufficiale
superiore, appartenenti alle infermerie di cui all'articolo 199 o ai
servizi sanitari appositamente individuati ed organizzati presso enti
o comandi superiori.»
b) all'articolo 1880, comma 1, dopo le parole «citate strutture»,
sono inserite le seguenti: «o in una struttura pubblica del Servizio
sanitario nazionale. Il citato giudizio puo' essere espresso anche
sulla base degli accertamenti effettuati entro due giorni dall'evento
da un'autorita' sanitaria militare o da struttura pubblica del
Servizio sanitario nazionale anche quando non abbiano determinato
inizialmente il ricovero. La medesima procedura e' applicabile alle
lesioni traumatiche da causa violenta occorse nell'ambito di
attivita' operativa o addestrativa svolta all'estero e che abbiano
provocato il ricovero ovvero siano state accertate entro due giorni
dall'evento presso struttura sanitaria estera militare o civile».
Art. 14
Verifica dei programmi di ammodernamento e rinnovamento dei sistemi
d'arma, concorsi a titolo oneroso resi dalle Forze armate e
sperimentazione di misure di flessibilita' gestionale della spesa
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo l'articolo 536, e' inserito il seguente:
«Art. 536-bis (Verifica dei programmi di ammodernamento e
rinnovamento dei sistemi d'arma). - 1. Il Capo di stato maggiore
della difesa, sulla base degli obiettivi e degli indirizzi definiti
dal Ministro della difesa ai sensi dell'articolo 14, comma 1, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ferma restando la
necessita' di salvaguardare le esigenze operative prioritarie e
quelle derivanti dal processo di definizione della politica europea
di difesa e sicurezza, procede alla verifica della rispondenza dei
programmi di ammodernamento e rinnovamento dei sistemi d'arma e
propone al Ministro della difesa la rimodulazione dei programmi
relativi a linee di sviluppo capacitive che risultino non piu'
adeguate, anche in ragione delle disponibilita' finanziarie
autorizzate a legislazione vigente. La predetta verifica tiene
altresi' conto dei risultati conseguiti nell'attuazione del processo
di riconfigurazione dello strumento militare riportati nel documento
di cui all'articolo 4, comma 1, lettera a), della legge 31 dicembre
2012, n. 244.
2. Gli schemi dei decreti che approvano la rimodulazione di
programmi sui quali e' stato espresso il parere delle Commissioni
parlamentari competenti ai sensi dell'articolo 536, comma 3, lettera
b), sono sottoposti a tale parere.
3. Dalle rimodulazioni di cui al comma 1 non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, anche in termini di
indebitamento netto.
4. Le eventuali disponibilita' finanziarie emergenti a seguito
delle rimodulazioni di cui al comma 1 sono destinate, previa verifica
dell'invarianza sui saldi di finanza pubblica da parte del Ministero
dell'economia e delle finanze-Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato, alle finalita' di cui all'articolo 4, comma 1, lettera
c), della legge 31 dicembre 2012, n. 244.»;
b) all'articolo 549-bis, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis Il Ministero della difesa e' autorizzato a garantire lo
svolgimento di attivita' concorsuali a favore delle altre pubbliche
amministrazioni secondo le modalita' di cui al comma 1 nei limiti
finanziari disposti dall'articolo 2, commi 615 e 617, della legge 24
dicembre 2007, n. 244.»;
c) dopo l'articolo 2195-bis, e' inserito il seguente:
«Art. 2195-ter (Sperimentazione di misure di flessibilita'
gestionale della spesa). - 1. In attuazione dell'articolo 4, comma 1,
lettera e), della legge 24 dicembre 2012, n. 244, nelle more del
completamento della riforma di cui all'articolo 40, comma 2, lettera
p), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e tenuto conto di quanto
previsto dall'articolo 15, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n.
243, il Ministero della difesa puo' continuare a utilizzare le
correnti modalita' di gestione delle risorse necessarie per il
funzionamento delle strutture periferiche.
2. Ai fini dell'accertamento dei risparmi di spesa di cui
all'articolo 4, comma 1, lettera c), della legge n. 244 del 2012, il
Ministro della difesa predispone annualmente un piano di attuazione
pluriennale delle misure da adottare, che contiene in apposita
relazione tecnica la quantificazione dei possibili risparmi derivanti
dalle misure e da destinare al riequilibrio dei settori di spesa del
Dicastero nel corso dell'esercizio finanziario.
3. L'effettivo conseguimento dei risparmi derivanti dalla
realizzazione del piano di cui al comma 2 e' sottoposto alla verifica
del Ministero dell'economia e delle finanze-Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, anche al fine di garantire
l'invarianza sui saldi di finanza pubblica. I risparmi accertati sono
destinati all'incremento dei fondi di cui all'articolo 619, anche
mediante versamento all'entrata per la quota relativa al primo anno
del piano di attuazione.».
Art. 15
Modifiche meramente terminologiche ovvero di adeguamento a normativa
sopravvenuta
1. Al codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 706, comma 2, le parole «armi o» sono soppresse;
b) all'articolo 796, comma 3, le parole «della Direzione generale
per il personale militare» sono sostituite dalle seguenti:
«dirigenziale»;
c) all'articolo 919, comma 3, lettera a), le parole «dal
servizio» sono soppresse;
d) all'articolo 1377, comma 5, le parole «dal servizio o
dall'impiego» sono soppresse;
e) all'articolo 1497, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. In materia di rilascio e trasmissione delle certificazioni
di malattia al personale militare si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 748, comma 2, del regolamento.»;
f) l'articolo 2222 e' abrogato.
Art. 16
Disposizioni concernenti la Regione Valle d'Aosta e la Provincia
autonoma di Bolzano
1. Per la Valle d'Aosta resta fermo quanto previsto dall'articolo
38 dello Statuto speciale e dalle relative norme di attuazione.
2. Per la Provincia autonoma di Bolzano resta fermo quanto previsto
dagli articoli 8, 89, 99 e 100 dello Statuto speciale e dalle
relative norme di attuazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 28 gennaio 2014
NAPOLITANO
Letta, Presidente del Consiglio dei
ministri
Mauro, Ministro della difesa
D'Alia, Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione
Saccomanni, Ministro dell'economia e
delle finanze
Lorenzin, Ministro della salute
Giovannini, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
Visto, il Guardasigilli: Cancellieri
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TABELLA 2: MARINA Parte di provvedimento in formato grafico
TABELLA 3: AERONAUTICA Parte di provvedimento in formato grafico
TABELLA 4: ARMA DEI CARABINIERI Parte di provvedimento in formato grafico Prelvato qui >>>
